生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇說，由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和節(jié)約制度、資源有償使用和補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系、績效考核和責任追究制度等8方面的制度，共85項改革任務和成果，構成了源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的生態(tài)文明治理體系。

今年3月，十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，生態(tài)文明正式寫入國家根本法，實現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。

以生態(tài)文明建設促進高質量發(fā)展

13日，生態(tài)環(huán)境部通報了山西臨汾市三維集團違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣案等6起非法轉移傾倒固體廢物及危險廢物案件的問責情況。一些地方領導干部被免職或停職，彰顯對環(huán)境違法行為堅決“亮劍”的決心和行動。

“貫徹落實好生態(tài)文明思想、打好污染防治攻堅戰(zhàn)，最重要的是要壓實各方責任，實施黨政同責、一崗雙責。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤說，“統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局，將生態(tài)文明建設要求融入政治建設，要義之一就是要嚴格考核、嚴格問責。”

將資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護要求全面融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全過程，實現(xiàn)高質量發(fā)展，這正是推進生態(tài)文明建設的成功經(jīng)驗之一。

5年多來，我國加大化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作力度，單位產(chǎn)品主要污染物排放強度、單位GDP能耗不斷降低，資源能源效率不斷提升。能源消費結構發(fā)生積極變化，中國成為世界利用新能源、可再生能源第一大國。

同時，通過強化生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單硬約束，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局和結構；通過大力整治京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)，有效解決“劣幣驅逐良幣”問題，為守法企業(yè)創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境；通過逐步提高污染物排放標準，促進產(chǎn)業(yè)技術升級、綠色發(fā)展。

實踐證明，在推進供給側結構性改革、加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長動力轉換方面，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮著不可替代的作用。

（新華社北京5月22日電）

《 人民日報 》（ 2018年05月23日 01 版）