警惕養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才荒
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的老年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年末，我國(guó)60周歲及以上人口24090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲及以上人口15831萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.4%。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)老齡化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，全國(guó)老年人口正以年均千萬(wàn)人的規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，養(yǎng)老與家庭服務(wù)社會(huì)需求日益旺盛。
6月24日，江西贛州市三康廟社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心護(hù)理人員在為老人們分發(fā)水果。新華社發(fā)
然而，當(dāng)前我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)不足、行業(yè)缺乏高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，已嚴(yán)重制約我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)技能人才缺口將達(dá)到千萬(wàn)人，對(duì)高素質(zhì)、高技能養(yǎng)老人員的需求日益增加。因此，盡快補(bǔ)上養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才缺口已迫在眉睫。
養(yǎng)老服務(wù)人才面臨多重困境
家住北京市西城區(qū)的郭奶奶，今年已經(jīng)有85歲了。她腿腳不便，平時(shí)都是靠著輪椅出行。郭奶奶的兒子師先生告訴記者，照顧老人，里面有很多門(mén)道，有時(shí)候真的離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人員的看護(hù)，“但對(duì)我來(lái)說(shuō)，最棘手的問(wèn)題在于很難為老人找到合適的專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員”。
師先生的煩惱，代表了很多家庭的心聲。對(duì)眾多老年人尤其是失能失智老年人來(lái)說(shuō)，有了專(zhuān)業(yè)人員的養(yǎng)護(hù)，他們的生活質(zhì)量必然有所提升，其親屬的負(fù)擔(dān)也能得到顯著減輕。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，除了人才缺口較大以外，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還面臨多重困境。
廈門(mén)城市職業(yè)學(xué)院老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的大二學(xué)生柳毅，日前代表學(xué)校參加了在北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院舉行的2018年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽“養(yǎng)老服務(wù)技能賽項(xiàng)”的比賽。這位靦腆的男孩告訴記者，自己十分喜歡所選擇的專(zhuān)業(yè)，下半年還要通過(guò)學(xué)校去澳大利亞的學(xué)校交換，學(xué)習(xí)更為先進(jìn)的技術(shù)與知識(shí)，“我希望將來(lái)有一天可以去做養(yǎng)老服務(wù)方面的教育培訓(xùn)，為社會(huì)提供更多專(zhuān)業(yè)人才”。
然而，躊躇滿(mǎn)志的柳毅只是此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的“少數(shù)派”。實(shí)際上，更多此類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生由于各種現(xiàn)實(shí)壓力，畢業(yè)后往往會(huì)選擇從事金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的工作。“我們這行業(yè)目前所能拿到的平均薪酬偏低，而且工作強(qiáng)度很高，再加上和老人打交道也需要更多耐心，我有好多同學(xué)最終都沒(méi)有在這條路堅(jiān)持下來(lái)。”柳毅無(wú)奈地說(shuō)。
除此之外，北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)鄒文開(kāi)指出：“對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才來(lái)說(shuō)，還面臨一大難題是學(xué)歷普遍較低。但由于我國(guó)目前的職業(yè)教育體系只達(dá)到本科。導(dǎo)致很多人才無(wú)法進(jìn)一步去深造，也無(wú)法學(xué)到更好的技術(shù)，無(wú)形中也就束縛了他們未來(lái)的發(fā)展空間，很多人被迫選擇流向待遇更好、更能發(fā)揮價(jià)值的行業(yè)。”
專(zhuān)業(yè)人才供不應(yīng)求
記者隨機(jī)查閱幾家北京的養(yǎng)老院招聘信息發(fā)現(xiàn)，對(duì)于普通護(hù)士的招聘要求多為：中專(zhuān)及以上工作學(xué)歷、有護(hù)士資格證書(shū)、尊老愛(ài)老、有良好的語(yǔ)言表達(dá)與溝通能力……然而在月薪待遇方面，多為3000元至4000元。
有專(zhuān)家表示，由于目前我國(guó)養(yǎng)老與家庭服務(wù)人才補(bǔ)貼政策還不完善，相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)也有待提高，這造成更多的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才轉(zhuǎn)去其他“來(lái)錢(qián)快”的行業(yè)。
“近年來(lái)，我和我的團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)為一線(xiàn)護(hù)理人員以及采用‘居家養(yǎng)老’模式的老人家屬提供養(yǎng)護(hù)老人的最佳方案。”北京長(zhǎng)者友善商貿(mào)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理高勇對(duì)此卻有著不同看法，“事實(shí)上，好的護(hù)工在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，薪資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平。無(wú)論從事哪種行業(yè)，人才都應(yīng)該‘真金不怕火煉’。”
“以北京為例，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多真正需要養(yǎng)老服務(wù)的家庭，其家庭收入普遍較高，對(duì)護(hù)理人員自然有著更高的要求。因此，對(duì)護(hù)理人員來(lái)說(shuō)，首先要找準(zhǔn)定位。其次，有多大本事，就拿多大薪水。要時(shí)刻想著提升自己的業(yè)務(wù)能力，只有你能力上去了，才更容易實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。”高勇說(shuō)。
在北京一福壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一福壽山福海”)，記者翻開(kāi)這里的《服務(wù)員24小時(shí)工作流程》，上面這樣寫(xiě)著：
16時(shí)30分，晚餐前準(zhǔn)備，清點(diǎn)老人在位情況，協(xié)助排便，酌情更換衛(wèi)生用品，洗手，協(xié)助老人到餐桌就座，做好安全防護(hù)措施。
17時(shí)，進(jìn)餐護(hù)理，根據(jù)老人的需要酌情切碎食品、喂食，餐中巡視。
17時(shí)30分，老人進(jìn)餐結(jié)束，餐后整理、巡視，收拾、清洗餐具。
……
一福壽山福海副院長(zhǎng)李丹丹向記者介紹，目前全院有162名老人在此養(yǎng)老，一線(xiàn)護(hù)理人員有41名，“隨著入住老人的增多，我們也持續(xù)加大招聘一線(xiàn)護(hù)理人員的力度。但有時(shí)候前來(lái)應(yīng)聘的人員不符合要求，而且我院對(duì)不能勝任工作的人堅(jiān)決不予錄用，目前維持老人和護(hù)工的比例為4：1。”
“比如每天我們都要隨時(shí)更新入住老人的身體健康情況。下班前，也會(huì)專(zhuān)門(mén)填寫(xiě)一份情況單，注明需要重點(diǎn)關(guān)注的老人以及要采取的養(yǎng)護(hù)措施。而不可否認(rèn)的，由于護(hù)理人員普遍文化層次偏低，心理承受能力也差，因此，護(hù)理人員流動(dòng)性相對(duì)比較大的問(wèn)題一直困擾我們。”李丹丹說(shuō)。
人才培養(yǎng)尚需多方發(fā)力
黨的十九大報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這為老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了藍(lán)圖。
與此同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量要求也逐步提高。2017年8月24日，民政部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南〉的通知》，從老年人自理能力、養(yǎng)老服務(wù)形式、服務(wù)、管理等四個(gè)維度，確定養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)。
有專(zhuān)家表示，盡管一系列國(guó)家政策的相繼出臺(tái)，為保障老年人權(quán)益作出了頂層設(shè)計(jì)和細(xì)致部署。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須培養(yǎng)一大批較高層次、熱心老年事業(yè)管理、對(duì)老年人群充滿(mǎn)愛(ài)心并愿意為他們服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，以適應(yīng)我國(guó)快速走向老齡化社會(huì)的需要。
我國(guó)需要多少養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才？北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院老年福祉學(xué)院院長(zhǎng)楊根來(lái)表示，參照國(guó)際上通行的3∶1標(biāo)準(zhǔn)推算，按照保守?cái)?shù)字估算目前對(duì)護(hù)理員的需求在1200萬(wàn)人左右，然而當(dāng)前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老服務(wù)人員總數(shù)與實(shí)際需求相去甚遠(yuǎn)。
同時(shí)，現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀也不盡如人意。“由于各種原因，全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)在校生總數(shù)估計(jì)僅有數(shù)千人。簡(jiǎn)直就是杯水車(chē)薪。”楊根來(lái)說(shuō)。
鄒文開(kāi)認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要政府、社會(huì)、學(xué)校等多方共同努力。“對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，首先要做好的就是提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，從而造就一大批具備高水平的人才隊(duì)伍，最終能夠吸引更多的學(xué)生報(bào)考養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校予以支持，比如減免養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校期間學(xué)費(fèi)、在全社會(huì)營(yíng)造養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍等。而對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)繼續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)，精準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)，進(jìn)一步暢通基層護(hù)理人員的上升通道，明確其職業(yè)前景，給予相應(yīng)的工資待遇。”
令人欣慰的是，現(xiàn)在許多地方都已意識(shí)到培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的重要性，加快了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的步伐。江西省正在加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才，擬到2020年，基本建立以職業(yè)教育為主體，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，培訓(xùn)一萬(wàn)名以上養(yǎng)老護(hù)理員。福建省則啟動(dòng)逐步引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并將引進(jìn)臺(tái)灣、香港等地區(qū)先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)理念、服務(wù)技術(shù)和先進(jìn)人才，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。
楊根來(lái)建議，要不斷加強(qiáng)學(xué)校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的合作，關(guān)心學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。“很多用人單位過(guò)于強(qiáng)調(diào)必須有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把科班出身的大學(xué)生和四五十歲的養(yǎng)老護(hù)理員等同使用，發(fā)揮不了他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，在某種程度上也抹殺了他們的積極性。必須解決好他們所面對(duì)的各類(lèi)問(wèn)題，只要有伯樂(lè)和良好的環(huán)境，相信他們中會(huì)有不少人能成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的‘千里馬’。”
(本報(bào)記者 任歡)
(中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室 光明日?qǐng)?bào)國(guó)內(nèi)政治部 聯(lián)合主辦)
