新時(shí)代改革開放的鮮明特征

　　【紀(jì)念改革開放40周年】

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以超凡的政治智慧和舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民推進(jìn)改革開放取得重大突破，引領(lǐng)改革開放邁向新境界，展現(xiàn)新特征。

　　以偉大革命定性改革開放

　　黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》開宗明義：“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。”以“新的偉大革命”定性改革開放，豐富了“改革是一場革命”思想，從馬克思主義社會(huì)革命思想的哲學(xué)高度，清醒地認(rèn)識(shí)改革開放的性質(zhì)，牢牢地掌握了改革的正確方向。這就是堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。改革開放的性質(zhì)和方向決定當(dāng)代中國命運(yùn)。我們不斷推進(jìn)改革，不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好，而是要通過革除體制機(jī)制弊端，完善和發(fā)展社會(huì)主義制度，推動(dòng)黨和人民的事業(yè)更好發(fā)展。不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條。

　　以自我革命推動(dòng)改革開放

　　“打鐵必須自身硬”。自我革命達(dá)到的先進(jìn)程度和歷史高度，決定新的偉大革命所能取得的實(shí)踐深度和歷史成就。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明品格。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，將全面從嚴(yán)治黨的鮮明品格彰顯得格外奪目。自我革命增強(qiáng)了我們黨的革命性，增強(qiáng)了我們黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。無論是從反“四風(fēng)”、應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”，到全面深化改革、全面依法治國，再到提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，無論是從改革發(fā)展穩(wěn)定，到內(nèi)政外交國防，再到治黨治國治軍等方方面面，我們黨都很好地發(fā)揮了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，使黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、中國特色社會(huì)主義取得重大成就，實(shí)現(xiàn)了“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”與“全面深化改革取得重大突破”相互貫通、相互促進(jìn)。新時(shí)代改革開放這一鮮明特征，黨內(nèi)外、國內(nèi)外有目共睹。

　　以主要矛盾統(tǒng)籌改革開放

　　一部改革開放的歷史，就是不斷認(rèn)識(shí)和解決中國社會(huì)主要矛盾的歷史。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，既是改革開放成就的體現(xiàn)，也意味著新時(shí)代改革開放面臨新任務(wù)新挑戰(zhàn)。

　　黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求”。正是從這樣戰(zhàn)略高度，我們黨以社會(huì)主要矛盾的歷史性變化統(tǒng)籌改革開放，將改革開放這場新的偉大革命的對(duì)象由“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;不平衡不充分的發(fā)展”，將改革開放的價(jià)值目標(biāo)由“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)到“美好生活需要”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷滿足人民在物質(zhì)文化生活，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要。以主要矛盾統(tǒng)籌改革開放的鮮明特征，體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論相統(tǒng)一的重大方法論，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中“堅(jiān)持以人民為中心”的根本價(jià)值論。

　　以問題導(dǎo)向謀劃改革開放

　　“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。”增強(qiáng)問題意識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，是習(xí)近平總書記治國理政的重要思想方法和工作方法，也是新時(shí)代全面深化改革一個(gè)鮮明特征。

　　當(dāng)代中國正處于爬坡過坎的緊要關(guān)口，進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，許多問題相互交織、疊加呈現(xiàn)。全面深化改革，要解決的都是牽動(dòng)性強(qiáng)的深層次問題，都是一些難啃的硬骨頭。因此新時(shí)代的改革始終貫穿著鮮明的問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，圍繞化解矛盾、解決問題進(jìn)行開拓性、創(chuàng)造性工作，扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，推出1500多項(xiàng)改革舉措，取消下放610多個(gè)行政審批事項(xiàng)，清理規(guī)范320多個(gè)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，保證改革順利推進(jìn)和各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。馬克思指出，“問題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”。新征程上改革大有作為，必然要大力發(fā)揚(yáng)馬克思主義問題導(dǎo)向的理論品格和實(shí)踐精神。

　　以戰(zhàn)略思維引領(lǐng)改革開放

　　改革開放之后，我們黨對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，在解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的頂層設(shè)計(jì)，提出分兩步走在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，豐富了黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵，發(fā)展了我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想，完整勾畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間表和路線圖，從戰(zhàn)略和全局上賦予新時(shí)代改革開放新境界：方向性更加鮮明、激勵(lì)性更加強(qiáng)大、接續(xù)奮斗品質(zhì)更加堅(jiān)毅。

　　方向性更加鮮明在于，從中國特色社會(huì)主義戰(zhàn)略安排、長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)程來科學(xué)謀劃，從中華民族偉大復(fù)興和中國人民整體福祉來整體謀劃，將全面建成小康社會(huì)后的30年分成兩個(gè)15年，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的工作起到統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)形成全國一盤棋的改革開放促發(fā)展的大好局面。

　　激勵(lì)性更加強(qiáng)大在于，以富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國為奮斗目標(biāo)，具有強(qiáng)大凝聚力、吸引力和感召力，必將激發(fā)起全黨全國人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭力量。

　　接續(xù)奮斗品質(zhì)更加堅(jiān)毅在于，充分考慮我國發(fā)展的有利條件與發(fā)展目標(biāo)之間、良好態(tài)勢(shì)與重大挑戰(zhàn)之間的關(guān)系，充分考慮人民群眾當(dāng)前需要與未來期望之間的關(guān)系，保證奮斗目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)與分步實(shí)施相統(tǒng)一、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相統(tǒng)一。

　　“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略安排豐富發(fā)展了我們黨運(yùn)用戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的重要執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)用戰(zhàn)略思維、進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的高超智慧和卓越能力。

　　以“一帶一路”拓展改革開放

　　改革開放使中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福與為人類謀和平與發(fā)展的雙重使命日益交融在一起。

　　黨的十八大以來，我國開放型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化，中國與世界的互動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了歷史性演變。習(xí)近平總書記深刻洞察新時(shí)代特點(diǎn)，深刻思考中國和世界發(fā)展大勢(shì)，提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。這是將我國改革發(fā)展置于更廣闊國際空間來謀劃的主動(dòng)開放，標(biāo)志著我國步入了深度開放、積極參與、主動(dòng)引領(lǐng)的新時(shí)代。5年多來，我國以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。全球140多個(gè)國家和80多個(gè)國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國安理會(huì)等重要決議納入相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)貿(mào)合作扎實(shí)推進(jìn)，中國對(duì)沿線國家投資累計(jì)超過500億美元，同沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億美元，一大批互聯(lián)互通項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施，各領(lǐng)域人文合作深入開展。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，成為推動(dòng)全球發(fā)展合作的機(jī)制化新平臺(tái)。實(shí)踐證明，“一帶一路”貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義開放發(fā)展新實(shí)踐，彰顯了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　　（作者：北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆：伍義林）