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"科教領(lǐng)導(dǎo)小組"變身"科技領(lǐng)導(dǎo)小組",有何深意?(2)

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此次國辦的通知提出,按照深化黨和國家機構(gòu)改革統(tǒng)一部署,根據(jù)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整有關(guān)安排和工作需要,將國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后的小組主要有三項重要職責(zé):一是研究、審議國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策;二是討論、審議國家重大科技任務(wù)和重大項目;三是協(xié)調(diào)國務(wù)院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。這既是對《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的進一步落實,也是對新時代國家進一步加強科技工作的重要舉措。

當(dāng)前,國際局勢顯現(xiàn)更多不確定性,中國在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢過程中面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。盡管中國近些年在國際上領(lǐng)先的重大科技成果不斷涌現(xiàn),不少重要指標(biāo)已進入世界前列,若干重要領(lǐng)域開始成為全球創(chuàng)新引領(lǐng)者,已是具有全球影響力的科技大國。但同時必須看到,中國創(chuàng)新總體仍有不小差距,特別是基礎(chǔ)研究還比較薄弱,重大原始性創(chuàng)新嚴重不足,一些關(guān)鍵“卡脖子”問題(關(guān)鍵核心技術(shù))仍然突出,國際水平領(lǐng)軍人才缺乏,科技經(jīng)濟融合水平(特別是科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力)和科技創(chuàng)新宏觀統(tǒng)籌能力有待提高,還不能稱得上是科技強國。這些都構(gòu)成中國當(dāng)前和今后科技工作面臨的重大問題和挑戰(zhàn)。

如今,中國特色社會主義進入了新時代。這是一個科技創(chuàng)新地位和作用更加凸顯的新時代。新時代科技創(chuàng)新是一個鏈條長、網(wǎng)絡(luò)化、體系化的宏大工程,需要在全要素創(chuàng)新上有所突破。首先應(yīng)把科技要素擺在優(yōu)先位置,補齊基礎(chǔ)研究等短板,通過多出成果、出好成果加強科技供給。關(guān)鍵需要更多運用市場化、社會化方式,加強科技要素和其他要素的高效率配置,把成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更多寓于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快壯大新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟。這些更加需要國家從整體上統(tǒng)籌把握,盡快取得突破。

目前新組建的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組,體現(xiàn)了新時代國家對于科技工作進一步重視和加強,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員中比原來的科教領(lǐng)導(dǎo)小組增加了工業(yè)和信息化部部長(代替原來的國防科工委主任)、人力資源社會保障部部長、人民銀行行長、國資委主任、中央軍委科技委主任和中國科協(xié)黨組書記。這表明科技工作涉及的單位和部門比以往更多了,國家對科技工作針對性更強,力度更大,更有利于科技工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),加快推進中國科技發(fā)展。

(袁志彬,中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員,中國與全球化智庫(CCG)特邀高級研究員,海外網(wǎng)特約作者)

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