明年1月1日起，社保費(fèi)將改由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。有人解讀，這將加重超過七成企業(yè)的負(fù)擔(dān)。據(jù)《中國(guó)企業(yè)社保白皮書2018》數(shù)據(jù)，企業(yè)繳納社保基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)只有27.05%。言外之意，超七成企業(yè)繳納社保不合規(guī)，這也就是“超七成企業(yè)將加重負(fù)擔(dān)”的來源。更有專家估算，新政策至少將增加企業(yè)30%成本。
實(shí)際情況究竟如何？這里需要搞清楚幾個(gè)問題。
第一，針對(duì)社保費(fèi)的政策并沒有變化，變化的只是征管方式。
社保費(fèi)為什么要改由稅務(wù)統(tǒng)征？《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》說得很清楚，要調(diào)整優(yōu)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)職能和資源配置，增強(qiáng)政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性，統(tǒng)一稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、非稅收入征管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。所以企業(yè)社保繳費(fèi)的變化，實(shí)質(zhì)上不是哪個(gè)部門征收的問題，而是社保繳費(fèi)規(guī)不規(guī)范的問題。
第二，征管能力增強(qiáng)后，國(guó)家會(huì)統(tǒng)籌考慮，根據(jù)實(shí)際調(diào)整。專家表示，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收社保費(fèi)之后，征管能力確實(shí)會(huì)增強(qiáng)。但國(guó)家層面會(huì)考慮企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)際問題，在當(dāng)前情況下不太可能出現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)飆升的情況。目前社保繳費(fèi)究竟是什么樣的現(xiàn)狀？不按規(guī)定繳費(fèi)，到底是普遍現(xiàn)象還是個(gè)別現(xiàn)象？如果規(guī)范之后征收率明顯提高，那是不是社保費(fèi)還有下調(diào)的空間？國(guó)家會(huì)統(tǒng)籌考慮，在扎實(shí)調(diào)研、精確評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策。
實(shí)際上，我國(guó)社保費(fèi)率已階段性降低。2015年以來，我國(guó)先后4次降低社保費(fèi)率，總體社保費(fèi)率從41%降到37.25%，減少企業(yè)成本約3150億元。今年，人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》稱，自今年5月1日起，繼續(xù)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。有專家透露，有關(guān)部門也在考慮繼續(xù)降低社保費(fèi)率的問題。
（綜合央視新聞、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、“國(guó)是直通車”微信公號(hào)、第一財(cái)經(jīng)、北京商報(bào)等報(bào)道）
