進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)全球化高歌猛進(jìn)，自由貿(mào)易大步流星，帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)繁榮、財(cái)富激增、民眾生活的普遍改善。然而，當(dāng)前美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭，挑起了與中國(guó)等多國(guó)的貿(mào)易摩擦，且來(lái)勢(shì)洶洶。日前，美國(guó)政府悍然宣布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的2000億美元商品加征進(jìn)口關(guān)稅。美國(guó)副總統(tǒng)又公然恫嚇，“將征收更多的關(guān)稅，數(shù)字可能會(huì)大幅度增加一倍以上”，并為單邊主義、保護(hù)主義強(qiáng)詞奪理。美國(guó)的倒行逆施令一些人憂心忡忡，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)全球化可能走向終結(jié)。這個(gè)時(shí)候，登高望遠(yuǎn)，撥云見(jiàn)日，繼續(xù)倡導(dǎo)自由貿(mào)易和多邊主義，深化團(tuán)結(jié)合作，加強(qiáng)全球治理，具有格外重要的意義。
一、經(jīng)濟(jì)全球化已是發(fā)展大勢(shì)所趨
什么是經(jīng)濟(jì)全球化？目前并無(wú)統(tǒng)一的說(shuō)法。國(guó)際貨幣基金組織1997年5月的報(bào)告給出的定義是：“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播和世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)。”經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織說(shuō)它是一個(gè)過(guò)程，“在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)與通信形式都越來(lái)越具有全球特征，民族性和地方性在減少”。美國(guó)學(xué)者羅伯特·吉爾平說(shuō)它就是“世界經(jīng)濟(jì)的一體化”。
其實(shí)，一部蘋(píng)果手機(jī)的生產(chǎn)就是經(jīng)濟(jì)全球化的生動(dòng)縮影。美國(guó)博通的觸控芯片、韓國(guó)三星的顯示屏、日本索尼的圖像傳感器等，全球200多家供應(yīng)商的零部件漂洋過(guò)海，涌入位于中國(guó)內(nèi)陸的富士康工廠，由“打工妹”“打工仔”的巧手組裝完成，再飛往紐約、倫敦、東京、新德里、墨爾本等全球各地的“果粉”手中。
蘋(píng)果手機(jī)的前世今生展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)全球化的基本特質(zhì)，就是商品、資本、技術(shù)、信息等大規(guī)模地跨越疆界流動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)全球化，就沒(méi)有今天全球市值超萬(wàn)億美元的“蘋(píng)果帝國(guó)”。
經(jīng)濟(jì)全球化是人類(lèi)社會(huì)科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。
18世紀(jì)中期，蒸汽機(jī)的轟鳴聲排山倒海，第一次工業(yè)革命到來(lái)，國(guó)際分工產(chǎn)生。英國(guó)曼徹斯特棉紡廠加工的已經(jīng)是來(lái)自西印度群島、南北美洲的棉花。英國(guó)棉布成為人類(lèi)史上的第一個(gè)全球化商品。
19世紀(jì)中后期，發(fā)電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、生產(chǎn)流水線廣泛應(yīng)用，第二次工業(yè)革命——電氣時(shí)代來(lái)臨。汽車(chē)、飛機(jī)、電報(bào)、電話顛覆了人們傳統(tǒng)的生活方式，“天涯若比鄰”成為現(xiàn)實(shí)。工業(yè)、商業(yè)資本向全球擴(kuò)張，不同國(guó)家的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)更緊密地結(jié)成一張大網(wǎng)，催生了第一次經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。
1870—1913年，全球貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番。兩次世界大戰(zhàn)和大戰(zhàn)之間的經(jīng)濟(jì)大蕭條使經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭受重挫。二戰(zhàn)后，各國(guó)通過(guò)締結(jié)多邊條約調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定三大支柱撐起全球自由貿(mào)易體系。各國(guó)政府因時(shí)而動(dòng)，制定方便資本、技術(shù)、人員等跨境流動(dòng)的政策，提高了全球市場(chǎng)一體化水平，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深入交織、融合。
20世紀(jì)70年代以后，信息技術(shù)革命成為第三次工業(yè)和技術(shù)革命的核心，徹底改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形態(tài)。人們仿佛生活在一個(gè)相互為鄰的“地球村”了。
盡管早期經(jīng)濟(jì)全球化伴隨著殖民主義的擴(kuò)張與掠奪，帶給人類(lèi)的不都是“糖與蜜”，也有“血與火”，但從客觀上看，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程極大促進(jìn)了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，比如，財(cái)富逐步增長(zhǎng)，貿(mào)易與投資活躍，絕對(duì)貧困人口減少，預(yù)期壽命增加。1970—2017年，以2010年不變價(jià)美元計(jì)算，全球GDP總量從不足20萬(wàn)億美元升至80萬(wàn)億美元。同期，人均GDP從5185美元升至10634美元。全球貿(mào)易額在GDP中的占比由26.72%升至2017年的56.21%。直接投資凈流出從130.4億美元升至1.525萬(wàn)億美元。1981—2013年，全球貧困人口比例已經(jīng)由42.3%下降至10.9%。而據(jù)世界銀行預(yù)計(jì)，全球85%的人口預(yù)期壽命可達(dá)60歲，是100年前的兩倍。
目前，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)更多意想不到的變化，有力推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。
二、美國(guó)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)全球化的“攪局者”
從世界范圍看，美國(guó)一直是經(jīng)濟(jì)全球化的最大獲益者。從實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，到躋身世界列強(qiáng)，再到成為全球霸權(quán)國(guó)乃至唯一霸權(quán)國(guó)，每一步都與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展密不可分。美國(guó)作為第二和第三次技術(shù)與工業(yè)革命的核心國(guó)家，占盡先發(fā)優(yōu)勢(shì)，獲利豐厚。1894年，美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值躍居世界首位。20世紀(jì)20年代進(jìn)入所謂“黃金時(shí)代”，十年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)42%。工業(yè)產(chǎn)值已占全球半壁江山。1924年，美國(guó)更掌握了全球約一半黃金儲(chǔ)備，國(guó)際金融影響力極大提升。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)GDP總量持續(xù)增長(zhǎng)。以2010年不變價(jià)美元計(jì)算，1990—2017年，美國(guó)GDP總量從9萬(wàn)億美元升至17萬(wàn)多億美元。同期，人均GDP從不足3.6萬(wàn)美元增至近5.3萬(wàn)美元。二戰(zhàn)后形成的美元霸權(quán)，不僅為其帶來(lái)持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)利益，也成為美國(guó)在需要時(shí)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的工具。
幾年前，美國(guó)還有“拒絕全球化就是拒絕太陽(yáng)升起”的浪漫說(shuō)法，而今天美國(guó)政界卻有人聲稱(chēng)，“全球化帶給美國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)工人的只有貧窮和悲傷”，“完全消滅了我們的中產(chǎn)階級(jí)”，今后“美國(guó)主義而不是全球主義將成為我們的信條”。美國(guó)一些政客更質(zhì)疑、批評(píng)經(jīng)濟(jì)全球化，將其說(shuō)成是本國(guó)產(chǎn)業(yè)“空洞化”、工人失業(yè)、收入減少的罪魁禍?zhǔn)祝勖镏袊?guó)“對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康和繁榮構(gòu)成嚴(yán)峻威脅”。美國(guó)政府在全球范圍內(nèi)四處開(kāi)火，高砌關(guān)稅壁壘，架空世界貿(mào)易組織，挑戰(zhàn)自由貿(mào)易規(guī)則。近日美國(guó)副總統(tǒng)在演講中，一方面“要求北京打破貿(mào)易壁壘，履行貿(mào)易義務(wù)，就像我們一樣，全面開(kāi)放經(jīng)濟(jì)”，另一方面自己又大搞保護(hù)主義，比如“強(qiáng)化了美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)，提高我們對(duì)中國(guó)投資的審查”。在同一演講中如此自相矛盾，簡(jiǎn)直神邏輯！
