中新網(wǎng)客戶端北京12月8日電 (記者 李金磊)失信者的日子越來越不好過了。中國正在織就一張越來越嚴(yán)密的失信懲戒網(wǎng)。
今年以來，尤其是近一個月來，官方密集新發(fā)布了多個失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，涉及領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展，包括社會保險、知識產(chǎn)權(quán)、科研、醫(yī)療、婚姻登記等領(lǐng)域。
資料圖：2017年8月23日，濟(jì)南火車站廣場大屏幕24小時循環(huán)播放失信被執(zhí)行人信息，引得許多旅客駐足觀看。 中新社記者 張勇 攝
截至2018年11月底，各部門共簽署聯(lián)合懲戒備忘錄32個。每個備忘錄的簽署部門動輒二三十個，提出的跨部門聯(lián)合懲戒措施也越來越廣泛。
限制乘坐飛機(jī)火車是標(biāo)配
限制乘坐飛機(jī)、火車，幾乎出現(xiàn)在每個聯(lián)合懲戒備忘錄里。
以28個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》為例，拒不繳納社保費、未如實申報社保繳費基數(shù)、騙保等9種情形將遭到32項聯(lián)合懲戒。
其中就包括，限制嚴(yán)重失信行為有關(guān)責(zé)任人乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上倉位、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組一等以上座位等非生活和工作必須的消費行為。
資料圖：北京南站里的商務(wù)座候車區(qū)。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn)，從2018年6月開始，每個月的第一個工作日， “信用中國”網(wǎng)站會公布限制乘坐火車飛機(jī)人員名單。
隨著失信聯(lián)合懲戒備忘錄增多，每月被限制乘坐飛機(jī)火車的人數(shù)也越來越多。6月份首批限制乘坐火車飛機(jī)嚴(yán)重違法失信者的名單有169人，而到11月份，新增限制乘坐火車嚴(yán)重失信人1478人，限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人195人。
賈躍亭出現(xiàn)在這個名單里；高鐵“霸座男”和“霸座女”也先后出現(xiàn)在這個名單里，被限制乘坐所有火車席別，限制期限為180天。
圖片來源：“信用中國”網(wǎng)站截圖
懲戒的效力正在顯現(xiàn)。截至2018年9月底，已累計限制失信人購買飛機(jī)票1478萬人次，限制失信人購買動車高鐵票524萬人次。
失信了不能當(dāng)公務(wù)員幾乎也是標(biāo)配。“限制招錄(聘)失信人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員”出現(xiàn)在多數(shù)聯(lián)合懲戒備忘錄里。
新懲戒措施：不能買房，限制旅游
在最近出臺的聯(lián)合懲戒合作備忘錄，一些以往備忘錄沒提到的新懲戒措施開始出現(xiàn)，比如不能買房，限制旅游。
12月4日，發(fā)改委等38個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，重復(fù)專利侵權(quán)行為、不依法執(zhí)行行為、專利代理嚴(yán)重違法行為、專利代理人資格證書掛靠行為、非正常申請專利行為、提供虛假文件行為6種情形會被懲戒。
專利證書資料圖。李佳赟 攝
相關(guān)失信主體將遭到33項跨部門聯(lián)合懲戒措施，其中有一條引人注目：
限制購買不動產(chǎn)及國有產(chǎn)權(quán)交易，限制在一定范圍的旅游、度假等非生活和工作必需的消費行為。
也就是說，發(fā)生以上6種行為，失信者買房、旅游將會受限。對此，有網(wǎng)友疑問，限制買房容易，但怎么限制其旅游呢？有沒有可行性？
具體操作辦法可以從2016年44個部門發(fā)布的《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》里找到，在“限制在一定范圍的旅游、度假”措施下面規(guī)定：
協(xié)助提供四星級及以上星級評定賓館及其他高等級、高消費賓館、酒店信息；
限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實際控制人參加旅行社組織的團(tuán)隊旅游，限制其享受旅行社提供的旅游相關(guān)的其他服務(wù)；
限制失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級評定的度假區(qū)等旅游企業(yè)消費。
對于相關(guān)失信者，以后要報團(tuán)旅游、住高級酒店，就別想了。
資料圖：辦稅服務(wù)大廳。劉文曦 攝
欠稅10萬元以上列入“黑名單”
此外，對于欠稅的懲戒也在升級。
國家稅務(wù)總局近期發(fā)布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》，自2019年1月1日起施行。
《辦法》修改了逃避追繳欠稅標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際工作情況，將逃避追繳欠稅納入重大稅收違法失信案件的標(biāo)準(zhǔn)由“欠繳稅款金額100萬元以上的”修改為“欠繳稅款金額10萬元以上的”。
這意味著，欠繳稅款列入“黑名單”的起點由100萬元降至10萬元，門檻大大降低。
相關(guān)當(dāng)事人，將面臨依限制出境等懲戒措施：
對欠繳查補(bǔ)稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
這下，欠繳稅款的人們，要仔細(xì)掂量掂量了。(完)
