問答5

　　澳亞衛(wèi)視記者

　　我們注意到在全球跨境直接投資持續(xù)低迷，以及國際引資競爭日益加劇的形勢下，2018年中國吸收外資是保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，請問中國在改善外商投資環(huán)境方面做了哪些工作。

　　 外資司司長唐文弘

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報(bào)告顯示，2018年全球的跨國直接投資同比下降了19%，連續(xù)三年下滑，這也是全球金融危機(jī)以來最低的水平。大家都知道，這幾年黨中央、國務(wù)院對于抓好外資工作做了很多部署，多措并舉，應(yīng)該說成效顯著。按美元計(jì)，2018年實(shí)際使用外資1349.7億美元，同比增長3%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)外資目標(biāo)。商務(wù)部在2018年深入貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，推進(jìn)投資環(huán)境優(yōu)化、投資布局優(yōu)化和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　首先是推進(jìn)投資自由便利。商務(wù)部報(bào)請國務(wù)院出臺積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，推動修訂全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單。我們在全國推進(jìn)外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記實(shí)現(xiàn)“一口辦理”。還推動其他部門一起出臺了外籍人才出入境的相關(guān)便利措施。大家知道現(xiàn)在的投資更多的是輕資產(chǎn)，需要更多的人才。應(yīng)該說這一系列的措施有力地促進(jìn)了外商投資的自由便利。

　　二是提高投資促進(jìn)水平。我們推動了將境外投資者利潤再投資遞延納稅的政策范圍擴(kuò)大到所有外商投資企業(yè)，落實(shí)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)啟動鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的修訂工作，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善投資促進(jìn)服務(wù)體系，引導(dǎo)地方政府結(jié)合本地區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，包括發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要作用，開展更多有針對性、高效、專業(yè)化的投資促進(jìn)活動。

　　三是加大投資保護(hù)力度。2018年，更好地發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，督促各地區(qū)在省級層面建立健全外資投訴處理機(jī)制。我們還組織召開跨國公司座談會，加強(qiáng)對話交流，及時(shí)回應(yīng)外資企業(yè)反映的問題。剛才提到的若干措施文件中就規(guī)定，加快《專利法》的修訂進(jìn)程，現(xiàn)在人大正在進(jìn)行審議。

　　2019年商務(wù)部還是要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在首屆進(jìn)口博覽會上宣布的開放舉措和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，不斷加大外國投資者合法權(quán)益的保護(hù)力度，新的外資法對這個(gè)也作了一系列的規(guī)定，營造國際一流的外商投資環(huán)境。