2月12日，最高人民檢察院《2018—2022年檢察改革工作規(guī)劃》（下稱《改革規(guī)劃》）向社會發(fā)布，共確定了6個方面46項改革任務。其中為未成年人檢察工作勾勒的新藍圖引發(fā)了社會廣泛關注。

　　對于未達到刑事責任年齡卻犯了重罪的“熊孩子”怎么辦？如何給受到侵害的未成年被害人更多的保護？對于那些性侵未成年人的犯罪者的信息要不要公開？如何讓法治副校長真正發(fā)揮作用？最高檢《改革規(guī)劃》中一一進行了回應。

　　拿“熊孩子”怎么辦？

　　最高檢：探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度。

　　2018年，最高人民檢察院檢察長張軍首次列席最高人民法院審委會，討論最高檢抗訴的一起性侵未成年人案件，被告人最終被改判無期徒刑；年底機構改革，最高檢成立專門的未成年人檢察廳，都釋放了對未成年人檢察工作高度重視的強烈信號。這次，完善未成年人檢察工作機制被作為重要改革任務列入了最高檢的五年改革規(guī)劃。

　　最高檢檢委會專職委員萬春介紹：“檢察機關將深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度；推行未成年人被害人‘一站式’詢問、救助機制，建立健全性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。”

　　這些制度機制一提出，立即引起專家學者的廣泛關注。去年12月，湖南12歲少年弒母案發(fā)生后，從最初因未滿14周歲，不能被追究刑事責任，被警方釋放，由家長接回監(jiān)管，到最后多方協調將少年送到長沙某機構接受教育，社會關注度持續(xù)升溫。如今最高檢提出探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度。

　　上海市預防青少年犯罪研究會副秘書長田相夏分析：我們國家當前的刑法，主要是針對14周歲以上的人犯罪適用，如果14周歲以下的孩子犯了罪該怎么辦？目前我們國家的司法機關只能簡單的進行批評和教育，然后只能一放了之，這就需要我們國家去探索我們的保護處分制度，比如根據不同年齡段的孩子，根據不同年齡段的孩子犯了不同的行為錯誤，實施不同的保護處分措施，來探索在刑罰之外建立一個立體的、相對來說比較完善的、針對未成年人的一個單獨處理措施，出發(fā)點和立足點主要是保護孩子，而不是立足于懲罰犯罪的孩子。

　　多年研究罪錯未成年人分級干預體系的北京師范大學宋英輝教授，將分級進行了多個維度界定。首先適用對象區(qū)分為不滿12周歲、已滿12周歲不滿18周歲兩類未成年人。宋英輝表示，滿12周歲的未成年人，他還沒有進入青春期，對家庭的依賴和對成年親屬的依賴非常強，所以原則上以不脫離家庭為主要的一種方式。但如果家庭監(jiān)護確實存在很大的問題，也可以考慮由有關的機構對它進行一些管束教育。

　　對于不離開家庭的罪錯未成年人來說，家庭環(huán)境、家庭教育能否改進是他能否得到有效矯治的關鍵，2017年，成都試點“強制親職教育”，強行要求涉案未成年人的父母接受專業(yè)的教育指導。首次通知不來的家長，公安給予訓誡；多次通知不到場，將依法給予警告或5日以下拘留；后果嚴重或涉嫌犯罪的，將被立案。田相夏分析：眾所周知，孩子犯罪與他的家庭教育出現了很大問題有關，最高檢其實是抓到了這個事情的一個關鍵，那就是需要對家長進行一個親職教育。