中新經(jīng)緯客戶端2月23日電(趙佳然)近日，中國聯(lián)通的用戶們收到了一條群發(fā)短信：“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)用戶同意，任何組織和個人不得擅自向用戶撥打商業(yè)營銷電話。我們將對涉嫌營銷擾民的電話進行依法處置……”

　　具體什么樣的行為將被判斷為騷擾電話？違規(guī)操作將受到什么樣的處罰？中新經(jīng)緯客戶端致電聯(lián)通、移動、電信三大運營商，取得了細節(jié)上的答復。

　　騷擾、營銷類電話將從源頭治理

　　2018年7月，工業(yè)和信息化部、最高人民法院、教育部等13個有關(guān)部門發(fā)布的《綜合整治騷擾電話專項行動方案》中稱，決定自即日起，在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動，并將重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治。

　　上述方案規(guī)定，呼叫中心企業(yè)要規(guī)范營銷外呼業(yè)務(wù)，建立白名單機制，未經(jīng)用戶同意一律不得向其發(fā)起呼叫?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要全面清理騷擾軟件和設(shè)備信息，切斷信息發(fā)布渠道。

　　2018年11月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于推進綜合整治騷擾電話專項行動的工作方案》，明確將全面加強通信資源管理，完善騷擾電話的發(fā)現(xiàn)、舉報、處置流程，并稱將調(diào)動各方力量，規(guī)范電話營銷行為。

　　工信部要求，各基礎(chǔ)電信企業(yè)，包括聯(lián)通、移動、電信三大運營商，要按照“誰接入誰負責”的原則，嚴格語音線路和“95”“96”“400”等碼號資源的用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用。此外，《方案》中還要求各大運營商在2019年3月前為國內(nèi)手機用戶提供涉嫌騷擾電話來電號碼標注提醒。

　　2019年2月21日，中新經(jīng)緯客戶端致電中國聯(lián)通，了解其對騷擾類及營銷類電話的界定標準。聯(lián)通方面稱，將主要針對12321舉報平臺反饋的信息，對疑似騷擾或營銷電話進行分析和監(jiān)聽，如確定為違規(guī)操作，則將會對其進行相應(yīng)處罰。

　　關(guān)于涉嫌商業(yè)營銷電話的處理方案，中國聯(lián)通回應(yīng)，將從源頭治理該類情況，比如加大對違規(guī)電話號碼的入網(wǎng)限制，管控線上銷售手機卡的派送地址等。另外，如有企業(yè)用戶與中國聯(lián)通簽訂合約，則需同時簽署安全責任條款，明確規(guī)定違約將被終止服務(wù)。

資料圖 中新經(jīng)緯 攝