從交通局局長到下屬國企總經(jīng)理，再到普通財務(wù)人員……8人被留置，6人被移送檢察機關(guān)審查起訴。浙江巡視巡察上下聯(lián)動，同向發(fā)力，撥開籠罩當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)的烏云——

　　一條線索牽出千萬元腐敗“窩案”

　　4月8日，浙江省委第三巡視組對寧波市北侖區(qū)委巡察工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。陳冠軍 攝

　　2019年2月21日上午，浙江省金華市婺城區(qū)交通局原黨組書記、局長陳凱進(jìn)涉嫌貪污、受賄罪一案依法公開開庭審理，引起社會各界關(guān)注。陳凱進(jìn)是該區(qū)交通系統(tǒng)系列腐敗“窩案”的重點人物，在查處該系列案件中，婺城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共留置8人，經(jīng)過審查調(diào)查，移送檢察機關(guān)審查起訴6人，涉及犯罪金額1000余萬元。

　　“太厲害了，巡視巡察上下聯(lián)動的放大效果真令人難以想象！”當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂娂娯Q起大拇指點贊。據(jù)了解，該系列案件的成功查處得益于浙江省委巡視組交辦的一條問題線索。巡視組是如何發(fā)現(xiàn)問題的？省委巡視和區(qū)委巡察又是如何上下聯(lián)動，直插基層的？日前，浙江省委第四巡視組、婺城區(qū)巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者披露了案件查辦的細(xì)節(jié)。

　　舉報信里現(xiàn)疑云

　　2016年11月8日，浙江省委第四巡視組在婺城區(qū)召開了巡視“回頭看”動員會。這是距離上一次巡視結(jié)束僅過了1年多時間后，省委對婺城區(qū)殺的一個“回馬槍”。

　　巡視動員會后，省委巡視組按照慣例進(jìn)行廣泛的意見征集，公布舉報渠道、開展個別談話。進(jìn)駐沒多久，眾多零星的問題線索同時指向了“一個系統(tǒng)”“一個人”。“一個系統(tǒng)”是政府性投資每年約9億元，下屬事業(yè)單位和企業(yè)非常多的區(qū)交通系統(tǒng)；“一個人”便是該區(qū)交通局原黨組書記、局長陳凱進(jìn)。

　　尤其是一封反映交通局長陳凱進(jìn)“有問題”的舉報信，引起巡視組的關(guān)注。信中提到，2012年11月陳凱進(jìn)采用一次性付款500余萬元的形式購置住宅一套，同時又提到了婺城轄區(qū)內(nèi)交通工程建設(shè)、招投標(biāo)管理等方面的相關(guān)問題。

　　“交通系統(tǒng)工程項目繁多、資金流動大、廉政風(fēng)險高，陳凱進(jìn)更是重點關(guān)注的‘三類人’，可查性非常強。”巡視組察覺到其中的異樣，決定深挖問題線索。由于本輪巡視“回頭看”采用“一托二”的方式，進(jìn)駐到婺城區(qū)的巡視力量非常有限，人手緊、任務(wù)重，怎么辦？省委巡視組決定與婺城區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)動配合，形成監(jiān)督合力。

　　為避免打草驚蛇，婺城區(qū)委巡察辦與審計部門聯(lián)動，啟動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，將巡視組所關(guān)注的情況作為審計的重點內(nèi)容；為進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，巡視組整合巡察辦力量，以巡視組名義，調(diào)取交通局及下屬單位的會議記錄、專項資金、工程項目和財務(wù)賬冊等資料進(jìn)行詳細(xì)核查。

　　隨著調(diào)查深入，陳凱進(jìn)相關(guān)問題線索逐漸浮出水面：

　　——違規(guī)開展工程建設(shè)。部分項目工程建設(shè)應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，建設(shè)過程中存在分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)和招投標(biāo)工作，有直接指定施工班組承攬工程等情況。

　　——私設(shè)小金庫。違反中央八項規(guī)定精神開支招待費，部分國有資產(chǎn)去向不明，個別干部涉嫌公款私用。

　　——個人問題線索。陳凱進(jìn)一次性付款購置一套住宅，房款來源存疑，且與工程建設(shè)老板存在大額資金往來等問題。

　　巡視結(jié)束后，巡視組將相關(guān)問題線索反饋給婺城區(qū)委。