特赦對象：寬嚴相濟慎重有度

　　根據(jù)國家主席特赦令，對依據(jù)2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類罪犯實行特赦：

　　一是參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的；

　　二是中華人民共和國成立以后，參加過保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對外作戰(zhàn)的；

　　三是中華人民共和國成立以后，為國家重大工程建設(shè)做過較大貢獻并獲得省部級以上“勞動模范”“先進工作者”“五一勞動獎?wù)?rdquo;等榮譽稱號的；

　　四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個人一等功以上獎勵的；

　　五是因防衛(wèi)過當或者避險過當，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　六是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的；

　　七是犯罪的時候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　八是喪偶且有未成年子女或者有身體嚴重殘疾、生活不能自理的子女，確需本人撫養(yǎng)的女性，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

　　九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗期的，或者被判處管制的。

　　張明楷認為，第一類和第二類罪犯為民族獨立和新中國成立，鞏固國家政權(quán)，維護國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整做過貢獻，對他們予以特赦，有利于激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神。第三類和第四類罪犯為國家強大和綜合國力提升，鞏固國防和保衛(wèi)祖國做過貢獻，對他們實施特赦，有利于激勵創(chuàng)新創(chuàng)造，弘揚為國奉獻精神，形成尊崇軍人、激勵軍功的良好氛圍。

　　對于第五類罪犯，張明楷表示，防衛(wèi)過當、避險過當是行為人為了使國家、公共利益，本人或者他人的人身、財產(chǎn)等權(quán)益免受正在進行的不法侵害或者緊迫危險，在實施防衛(wèi)或者避險行為過程中發(fā)生的。這些罪犯的特殊預(yù)防必要性小，原本被判處的刑期短，或者經(jīng)過了較長時間的服刑。對他們予以特赦，有利于在全社會弘揚見義勇為精神，鼓勵人民群眾同違法犯罪作斗爭，積極參與搶險救災(zāi)等工作。

　　對于第六、七、八類罪犯，王平認為，黨和政府歷來重視對老人、未成年人和婦女的關(guān)心幫助。在我國刑事司法領(lǐng)域，犯罪的老人、未成年人和婦女有更多機會獲得從寬處理，這也與“矜老恤幼”的中國傳統(tǒng)文化相契合。

　　對于第九類罪犯，張明楷認為，他們有悔改表現(xiàn)或犯罪輕微，再犯罪危險性較小，予以特赦有利于促進其更好融入家庭、回報社會。

　　“要注意到，對這九類罪犯的特赦，刑種、刑期等都有限制，例如貪污賄賂犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪等罪犯不得特赦。”王平表示，這體現(xiàn)了寬中有嚴、慎重有度，既維護刑事判決穩(wěn)定性和嚴肅性，也兼顧了對罪犯寬宥人道與確保社會安全之間的平衡。