前5個月服務(wù)出口增長10.3%、貨物出口增長6.1%、有進(jìn)出口實績的企業(yè)數(shù)量增長6.6%……今年以來，在全球經(jīng)貿(mào)風(fēng)險和不確定性加劇的背景下，中國外貿(mào)依然穩(wěn)定增長，在諸多方面都有不俗表現(xiàn)。相關(guān)人士指出，盡管面臨一定壓力，但中國外貿(mào)體量大、韌性強(qiáng)、后勁足，擴(kuò)大進(jìn)口、拓展市場、優(yōu)化環(huán)境等方面更多新舉措有望加快落地，外貿(mào)“穩(wěn)”的特質(zhì)不會改變。

知識密集型服務(wù)貿(mào)易增長快

“今年以來，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，加劇了全球經(jīng)貿(mào)的風(fēng)險和不確定性。前不久世貿(mào)組織將2019年全球貿(mào)易量增長預(yù)期從3.7%下調(diào)到2.6%，是3年來的最低點。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境挑戰(zhàn)之下，1至5月中國外貿(mào)保持了穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展勢頭。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長朱詠近日談及中國外貿(mào)發(fā)展形勢時如是說。

穩(wěn)中提質(zhì)，具體表現(xiàn)在哪些方面？

看整體貿(mào)易數(shù)據(jù)。1-5月，中國服務(wù)進(jìn)出口總額21893.4億元，同比增長3.5%。其中，5月當(dāng)月服務(wù)出口增長11%，比前4個月增速進(jìn)一步加快，帶動1-5月服務(wù)出口繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。1-5月，貨物進(jìn)出口12.1萬億元，增長4.1%；其中出口增長6.1%，進(jìn)口增長1.8%。

看經(jīng)營主體活力。在全球貿(mào)易環(huán)境不佳的背景下，今年中國外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不但沒有減少，反而還在增長。1-5月，有進(jìn)出口實績的企業(yè)33萬家，增長6.6%。

看市場多元化發(fā)展。中國與232個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，今年以來中國在歐盟、日本、巴西、俄羅斯、南非等主要經(jīng)濟(jì)體的市場份額均有所上升。新興市場占中國進(jìn)出口比重從2000年的40.1%上升到去年的57.7%。中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額占同期總額的比重提升至28.8%。

看高附加值領(lǐng)域。1-5月，中國知識密集型服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到7449.6億元，增長11.0%，高于服務(wù)進(jìn)出口整體增速7.5個百分點；知識產(chǎn)權(quán)使用費、維護(hù)和維修服務(wù)出口增速分別高達(dá)34.8%、99.2%。貨物貿(mào)易方面，1-5月，新能源汽車出口額增長78.5%，平均價格增長50.4%。

10招提升通關(guān)便利化水平

穩(wěn)外貿(mào)，一系列政策措施逐步見效，接下來更多舉措有望加快落地。

海關(guān)總署副署長胡偉指出，優(yōu)化口岸營商環(huán)境對支持、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展作用顯著。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。海關(guān)總署會同10部門深入研究政策、細(xì)化措施，日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》，共提出10項具體措施。

進(jìn)一步簡化單證。胡偉表示，目前，進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要監(jiān)管的證件已從86種減少到46種。今年9月30日前，再將2種涉食品監(jiān)管證件退出口岸驗核，進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)提供該項證件。

優(yōu)化流程、提高通關(guān)效率。今年8月31日前，海關(guān)總署將啟動實施進(jìn)口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關(guān)模式改革試點；中國銀保監(jiān)會、海關(guān)總署將進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)稅保證保險試點的保險公司范圍。

提升口岸信息化水平。海關(guān)總署提出，今年底前，沿?？诎秾崿F(xiàn)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理集裝箱設(shè)備交接、提箱作業(yè)計劃申報、費用結(jié)算等手續(xù)；國際貿(mào)易“單一窗口”對主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。

降低口岸收費。今年9月30日前，交通運輸部、商務(wù)部將對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進(jìn)行引導(dǎo)督促，切實落實降費措施，增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)獲得感。

加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新

商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平對本報記者分析，在個別國家推行單邊主義措施及歐洲形勢不確定的背景下，中國外貿(mào)特別是出口面臨著一定壓力，穩(wěn)外貿(mào)依舊是主要任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化的同時，還應(yīng)在落實減稅降費、拓展國際市場、推動自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展等方面下功夫。

朱詠表示：“我們會以企業(yè)為主體，積極開拓多元化市場，優(yōu)化國際市場布局。”她介紹，目前，中國已同25個國家和地區(qū)簽訂了17個自貿(mào)協(xié)定，還將積極推進(jìn)同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，指導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。

“我們會繼續(xù)大力支持企業(yè)赴境外參展辦展，今年新開展了二手車的出口。同時，將不斷完善外貿(mào)的新業(yè)態(tài)支持政策體系，認(rèn)定國家級國際營銷服務(wù)公共平臺，支持加工貿(mào)易企業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移，開展加工貿(mào)易保稅維修和再制造等新業(yè)態(tài)。”朱詠說，中國將主動擴(kuò)大進(jìn)口，除了進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，還將全力辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會。“我們要再培育一批國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新的示范區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。”

在張建平看來，更多穩(wěn)外貿(mào)政策措施的加快出臺與落地，能讓企業(yè)更早、更好享受到相關(guān)便利與實惠，有助于降低企業(yè)壓力、增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對能力，提振信心。

商務(wù)部綜合司司長儲士家認(rèn)為，總的來看，中國外貿(mào)具備持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)和條件。“也就是說過去穩(wěn)、現(xiàn)在穩(wěn)，接下來還會穩(wěn)。”（本報記者 邱海峰）

《 人民日報海外版 》（ 2019年07月06日   第 03 版）

原標(biāo)題：中國外貿(mào)，接下來還會穩(wěn)（銳財經(jīng)）