前5個月服務出口增長10.3%、貨物出口增長6.1%、有進出口實績的企業(yè)數(shù)量增長6.6%……今年以來，在全球經貿風險和不確定性加劇的背景下，中國外貿依然穩(wěn)定增長，在諸多方面都有不俗表現(xiàn)。相關人士指出，盡管面臨一定壓力，但中國外貿體量大、韌性強、后勁足，擴大進口、拓展市場、優(yōu)化環(huán)境等方面更多新舉措有望加快落地，外貿“穩(wěn)”的特質不會改變。
知識密集型服務貿易增長快
“今年以來，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，加劇了全球經貿的風險和不確定性。前不久世貿組織將2019年全球貿易量增長預期從3.7%下調到2.6%，是3年來的最低點。在這樣嚴峻復雜的外部環(huán)境挑戰(zhàn)之下，1至5月中國外貿保持了穩(wěn)中提質的發(fā)展勢頭。”商務部外貿司副司長朱詠近日談及中國外貿發(fā)展形勢時如是說。
穩(wěn)中提質，具體表現(xiàn)在哪些方面？
看整體貿易數(shù)據。1-5月，中國服務進出口總額21893.4億元，同比增長3.5%。其中，5月當月服務出口增長11%，比前4個月增速進一步加快，帶動1-5月服務出口繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。1-5月，貨物進出口12.1萬億元，增長4.1%；其中出口增長6.1%，進口增長1.8%。
看經營主體活力。在全球貿易環(huán)境不佳的背景下，今年中國外貿企業(yè)數(shù)量不但沒有減少，反而還在增長。1-5月，有進出口實績的企業(yè)33萬家，增長6.6%。
看市場多元化發(fā)展。中國與232個國家和地區(qū)有貿易往來，今年以來中國在歐盟、日本、巴西、俄羅斯、南非等主要經濟體的市場份額均有所上升。新興市場占中國進出口比重從2000年的40.1%上升到去年的57.7%。中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易額占同期總額的比重提升至28.8%。
看高附加值領域。1-5月，中國知識密集型服務進出口達到7449.6億元，增長11.0%，高于服務進出口整體增速7.5個百分點；知識產權使用費、維護和維修服務出口增速分別高達34.8%、99.2%。貨物貿易方面，1-5月，新能源汽車出口額增長78.5%，平均價格增長50.4%。
10招提升通關便利化水平
穩(wěn)外貿，一系列政策措施逐步見效，接下來更多舉措有望加快落地。
海關總署副署長胡偉指出，優(yōu)化口岸營商環(huán)境對支持、促進外貿發(fā)展作用顯著。近日召開的國務院常務會議決定進一步推進通關便利化，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。海關總署會同10部門深入研究政策、細化措施，日前聯(lián)合印發(fā)《關于加快提升通關便利化水平的通知》，共提出10項具體措施。
進一步簡化單證。胡偉表示，目前，進出口環(huán)節(jié)需要監(jiān)管的證件已從86種減少到46種。今年9月30日前，再將2種涉食品監(jiān)管證件退出口岸驗核，進出口通關環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)提供該項證件。
優(yōu)化流程、提高通關效率。今年8月31日前，海關總署將啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關模式改革試點；中國銀保監(jiān)會、海關總署將進一步擴大關稅保證保險試點的保險公司范圍。
提升口岸信息化水平。海關總署提出，今年底前，沿海口岸將實現(xiàn)企業(yè)在互聯(lián)網上辦理集裝箱設備交接、提箱作業(yè)計劃申報、費用結算等手續(xù)；國際貿易“單一窗口”對主要業(yè)務應用率達到100%。
降低口岸收費。今年9月30日前，交通運輸部、商務部將對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導督促，切實落實降費措施，增強進出口企業(yè)獲得感。
加強監(jiān)管創(chuàng)新和服務創(chuàng)新
商務部研究院學術委員會副主任、區(qū)域經濟研究中心主任張建平對本報記者分析，在個別國家推行單邊主義措施及歐洲形勢不確定的背景下，中國外貿特別是出口面臨著一定壓力，穩(wěn)外貿依舊是主要任務。進一步推進通關便利化的同時，還應在落實減稅降費、拓展國際市場、推動自由貿易試驗區(qū)發(fā)展等方面下功夫。
朱詠表示：“我們會以企業(yè)為主體，積極開拓多元化市場，優(yōu)化國際市場布局。”她介紹，目前，中國已同25個國家和地區(qū)簽訂了17個自貿協(xié)定，還將積極推進同更多國家商簽高標準自貿協(xié)定和區(qū)域貿易協(xié)定，指導企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。
“我們會繼續(xù)大力支持企業(yè)赴境外參展辦展，今年新開展了二手車的出口。同時，將不斷完善外貿的新業(yè)態(tài)支持政策體系，認定國家級國際營銷服務公共平臺，支持加工貿易企業(yè)向中西部梯度轉移，開展加工貿易保稅維修和再制造等新業(yè)態(tài)。”朱詠說，中國將主動擴大進口，除了進一步自主降低關稅水平，大幅削減進口環(huán)節(jié)制度性成本，還將全力辦好第二屆中國國際進口博覽會。“我們要再培育一批國家級進口貿易促進創(chuàng)新的示范區(qū)，加強監(jiān)管創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。”
在張建平看來，更多穩(wěn)外貿政策措施的加快出臺與落地，能讓企業(yè)更早、更好享受到相關便利與實惠，有助于降低企業(yè)壓力、增強企業(yè)應對能力，提振信心。
商務部綜合司司長儲士家認為，總的來看，中國外貿具備持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎和條件。“也就是說過去穩(wěn)、現(xiàn)在穩(wěn)，接下來還會穩(wěn)。”（本報記者 邱海峰）
《 人民日報海外版 》（ 2019年07月06日 第 03 版）
原標題：中國外貿，接下來還會穩(wěn)（銳財經）
