
6月20日,游客在山東省榮成市虎山鎮(zhèn)東莊村百合園拍照
集種植養(yǎng)殖、休閑觀光、餐飲住宿等功能于一體的田園綜合體,作為三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村振興的重要方向,曾被寄予厚望。然而,時(shí)下在全國(guó)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治過(guò)程中,不少田園綜合體因?yàn)檫`規(guī)也在清理之列。一些田園綜合體投資者表示“委屈和不解”,在鼓勵(lì)和整治的矛盾中辨不清方向,頗感困惑。
是鉆空子,還是搞休閑農(nóng)業(yè)?
去年8月份至11月底,全國(guó)排查各類農(nóng)業(yè)設(shè)施1815.7萬(wàn)個(gè),發(fā)現(xiàn)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”11.4萬(wàn)個(gè)。這些“大棚”打著農(nóng)旅結(jié)合的旗號(hào)鉆空子,鋌而走險(xiǎn)突破耕地紅線,甚至在農(nóng)地上“種房子”。半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),以前曾被一些地方鼓勵(lì)發(fā)展的田園綜合體此次也被納入專項(xiàng)整治。
福建村民張小明承包了近50畝地,曾以種植甘蔗、養(yǎng)豬養(yǎng)魚為生。由于種養(yǎng)基地離縣城較近,在當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)下,張小明于2013年轉(zhuǎn)型“慢生活”旅游,投入260萬(wàn)元打造包括餐飲在內(nèi)的休閑農(nóng)莊,均為一層平房,最多時(shí)每天游客700至800人,年收入幾十萬(wàn)元。
好景不長(zhǎng)。今年2月,國(guó)土部門認(rèn)定張小明的農(nóng)莊用地不合法,將近3畝用于餐飲的房子拆除。“國(guó)土部門的工作人員說(shuō),誰(shuí)當(dāng)時(shí)支持的現(xiàn)在找誰(shuí)去。”張小明說(shuō):當(dāng)初一些地方領(lǐng)導(dǎo)多次到訪支持肯定,電視臺(tái)還來(lái)報(bào)道典型,現(xiàn)在農(nóng)莊菠蘿蜜、柚子、蘆柑等20多種水果眼看就要爛在枝上,餐飲沒(méi)了,來(lái)采摘的人也幾乎都沒(méi)了。
半月談?dòng)浾咴谡憬咴L看到,以田園綜合體為主的休閑農(nóng)業(yè),餐飲、采摘、游樂(lè)等功能幾乎是標(biāo)配。一家田園綜合體負(fù)責(zé)人問(wèn)道:既是農(nóng)旅結(jié)合,游客停車吃飯是最基本的需求,其配套設(shè)施用什么地?農(nóng)業(yè)觀光大棚里,土上墊幾塊磚走路不行?生產(chǎn)設(shè)施用房貼上瓷磚也不行,農(nóng)業(yè)只能破破爛爛?