著眼改革，退役軍人工作邁入新時(shí)代——“組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)”

　　改革大潮浩浩蕩蕩，深度撞擊著中國(guó)社會(huì)每一個(gè)領(lǐng)域。

　　黨領(lǐng)導(dǎo)的退役軍人工作，始終緊貼中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期任務(wù)要求。隨著時(shí)間推移、形勢(shì)變化，退役軍人工作逐漸呈現(xiàn)出職能交叉、政策不平衡、不統(tǒng)一等問題，也存在著政策滯后、制度“空白”等缺陷。一些體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題成為阻礙退役軍人工作發(fā)展的瓶頸。

　　怎樣克服這些問題，開創(chuàng)新時(shí)代退役軍人工作新局面？習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的政治智慧、理論勇氣、卓越才能和駕馭全局能力，一語擊中要害：深化改革。

　　改革，成為退役軍人工作尋求突破、也必須突破的金鑰匙。

　　回望黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫的深化退役軍人工作改革的脈絡(luò)十分清晰——

　　2015年，在中央軍委改革工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“在國(guó)家層面加強(qiáng)對(duì)退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。”2016年，在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議深化國(guó)防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作文件時(shí)，習(xí)近平總書記指出：“軍轉(zhuǎn)干部安置工作的出路在于深化改革。”

　　改革率先從組織機(jī)構(gòu)開局起步。改革就要改組架構(gòu)，整合力量，攥緊拳頭，形成合力。

　　2017年10月18日，莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂，黨的十九大隆重召開，習(xí)近平總書記在報(bào)告中宣布：組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)。2018年3月12日，在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，習(xí)近平總書記的話擲地有聲：“組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對(duì)于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)具有重要意義，要把好事辦好辦實(shí)。”2018年3月17日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，退役軍人事務(wù)部正式批準(zhǔn)組建。

　　1個(gè)月后，2018年4月16日，退役軍人事務(wù)部掛牌成立。之后，退役軍人事務(wù)系統(tǒng)改革梯次接續(xù)、前后銜接、壓茬推進(jìn)，截至2019年3月底，全國(guó)縣級(jí)以上退役軍人事務(wù)廳局全部掛牌運(yùn)行。

　　與此同時(shí)，遵照習(xí)近平總書記重要指示精神，各級(jí)退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心（站）抓緊建立和完善，并根據(jù)“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的要求，加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)過努力，一個(gè)橫向到邊、縱向到底的退役軍人服務(wù)體系已經(jīng)初步形成。

　　組建退役軍人事務(wù)部，是習(xí)近平總書記親自謀劃設(shè)計(jì)、部署推動(dòng)的大戰(zhàn)略、大手筆；是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、著眼經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展作出的重大決策，是促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。

　　伴隨這一歷史性步伐，退役軍人工作邁入新的發(fā)展階段。