鄉(xiāng)村振興不能忽略“關(guān)鍵小事”
喬金亮
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，重點規(guī)劃和文件不斷出臺，重大行動和工程接連落地。不過，在推進過程中，如果在“關(guān)鍵小事”上失誤，就會影響振興大業(yè)的整體成色。當前，我國正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，應(yīng)以“關(guān)鍵小事”為牽引，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
近日，有兩件涉農(nóng)“小事”引起有關(guān)部委重視，并推動解決。一是財政部啟動農(nóng)村廁所革命整村推進獎補政策，二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓。筆者認為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅要有藍圖規(guī)劃和頂層設(shè)計，更要把“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓，解決鄉(xiāng)村小事、辦好民生實事，從而增加農(nóng)民獲得感，實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，重點規(guī)劃和文件不斷出臺，重大行動和工程接連落地。不過，在推進過程中，如果在“關(guān)鍵小事”上失誤，就會影響振興大業(yè)的整體成色。長期以來，不少地方片面追求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入等“顯績”，對鄉(xiāng)風文明、治理有序等“潛績”關(guān)注不夠。一些地方“錢多蓋房子，錢少刷房子，沒錢立牌子”，但對投入大、見效慢的“關(guān)鍵小事”不夠熱心。過于追求物的現(xiàn)代化，忽視人的現(xiàn)代化，成為不少地方農(nóng)村工作的短板。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活富裕自然是“三農(nóng)”發(fā)展的核心目標，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵，但這些并非全部。鄉(xiāng)村振興是全面振興，也是一項系統(tǒng)工程。小廁所，大民生；小手機，新“農(nóng)具”。農(nóng)村廁所革命和農(nóng)民手機應(yīng)用就是這類“關(guān)鍵小事”，不可等閑視之。三農(nóng)無小事，處處有關(guān)鍵。類似的事還有不少，比如留守兒童教育、村級小微權(quán)力、四好農(nóng)村路等。
農(nóng)民獲得感是“三農(nóng)”工作的試金石。“關(guān)鍵小事”涉及的恰恰是農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。鄉(xiāng)村振興，要處理好大事和小事的關(guān)系，把握好軟件和硬件的平衡。只有不斷把“關(guān)鍵小事”從農(nóng)村工作價值排序上真正重視起來、優(yōu)先安排，農(nóng)民群眾才能切實感受到身邊的獲得感和幸福感。
“關(guān)鍵小事”折射農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域的痛點。一個例子是人情禮金與農(nóng)村社會治理。前者雖“小”，卻關(guān)乎農(nóng)村社會的和諧，是后者的痛點所在。如今，一些農(nóng)村地區(qū)不良風氣盛行，天價彩禮讓人“娶不起”，名目繁多的禮金讓人“還不起”，農(nóng)村人情開支越來越大。鄉(xiāng)村要有人情味，但不能背人情債。借助農(nóng)村紅白理事會、村規(guī)民約的力量，讓村民自我管理、自我約束，是解決途徑。如此，抓住了這類“關(guān)鍵小事”，往往也就抓住了解決問題的切入點。
“關(guān)鍵小事”推動農(nóng)村關(guān)鍵改革進程。一個例子是征地補償與農(nóng)地制度改革。前者雖“小”，卻關(guān)乎農(nóng)民的生計，是后者的焦點。近日通過的土地管理法修正案明確了土地征收補償要保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。此前是以土地征收的原用途來確定土地補償，用年產(chǎn)值倍數(shù)法來確定具體金額。法律的修訂完善離不開試點地區(qū)農(nóng)民一個個案例。如此，每一項重大決策的背后，都能找到對應(yīng)的民生小事現(xiàn)實期盼。
重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。今年中央一號文件明確提出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。當前，我國正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。應(yīng)以“關(guān)鍵小事”為牽引，用更大的決心、更有力的舉措，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
喬金亮
