構(gòu)建統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急體系。2018年4月16日，新組建的應(yīng)急管理部掛牌，把13項(xiàng)與應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的職能進(jìn)行整合和優(yōu)化，中國特色應(yīng)急管理體制建設(shè)提升到新高度。
……
共同參與社會(huì)建設(shè)、共同參與治理活動(dòng)、共同分享治理成果。
堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，也是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。
只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國，才能進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
站在新的歷史起點(diǎn)——創(chuàng)新社會(huì)治理推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
7月4日，重慶市江北區(qū)和韻家園社區(qū)的垃圾分類志愿者（左）協(xié)助居民進(jìn)行垃圾分類投放。 新華社記者 王全超 攝
“一些剩下的食物是濕垃圾，裝在袋子里。扔的時(shí)候，濕垃圾倒進(jìn)濕垃圾桶，袋子要扔進(jìn)干垃圾桶。”上海市普陀區(qū)開開大樓小區(qū)的垃圾分類投放點(diǎn)，今年暑假迎來了20多名“小小志愿者”值守，家住該小區(qū)的小志愿者張?zhí)煊鲗?duì)垃圾如何投放很熟悉。
《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》作為一部地方性法規(guī)，2019年7月1日正式施行，垃圾分類投放正在改變居民以往“一包丟”的習(xí)慣。
上海，這座特大城市正以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化的方式培養(yǎng)居民垃圾源頭分類的習(xí)慣。“針對(duì)特大城市管理需要，制定生活垃圾管理、食品安全、道路交通管理等法規(guī)，推動(dòng)城市管理精細(xì)化和社會(huì)治理創(chuàng)新。”上海市人大常委會(huì)主任殷一璀說。
社會(huì)治理現(xiàn)代化，必然是治理方式的現(xiàn)代化，從單純行政手段向綜合運(yùn)用各種方式方法轉(zhuǎn)變。
魏禮群說：“改革開放前，國家主要通過行政措施實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整合發(fā)展。改革開放后，逐步重視綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法治、科技和必要的行政等多種手段，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、民主治理、綜合治理。”
一網(wǎng)聯(lián)通世界。當(dāng)今，社會(huì)治理正在步入“智治”階段——
習(xí)近平總書記指出，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政。
每天清晨，四川省瀘州市公安局龍馬潭區(qū)分局紅星派出所民警郭奔上班后的第一件事，便是打開電腦，對(duì)大驛壩社區(qū)的23個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行一次“鼠標(biāo)巡邏”。
幾十年前騎車巡邏，現(xiàn)在依托智能化、大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)調(diào)取圖像、掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。社區(qū)警務(wù)室接入了瀘州市“智慧云護(hù)城墻”系統(tǒng)，成為瀘州市治安防控體系的智慧“防火墻”。
“每半個(gè)小時(shí)，警務(wù)室值班民警就會(huì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展一次‘鼠標(biāo)巡邏’，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立刻通報(bào)處理。”郭奔說。
圖巡發(fā)現(xiàn)大量人員聚集，報(bào)告派出所趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，將糾紛雙方負(fù)責(zé)人帶離現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效處置；系統(tǒng)從發(fā)現(xiàn)目標(biāo)、人像盲比，到抓獲嫌疑人，僅用不到半個(gè)小時(shí)；電動(dòng)車被盜，從接警、視頻偵查，到抓獲嫌疑人僅用3個(gè)小時(shí)……高科技助力社會(huì)治理，令人由衷感嘆。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，社會(huì)治理方式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。
在上海，用“繡花”精神交出一份特大城市精細(xì)化管理答卷——積極布局城市管理“神經(jīng)元系統(tǒng)”，升級(jí)建設(shè)“城市大腦”，已建成1個(gè)市數(shù)字化城市管理中心、16個(gè)區(qū)網(wǎng)格化綜合管理中心、214個(gè)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心、5902個(gè)居村工作站，實(shí)現(xiàn)城市管理公共空間全覆蓋；
在湖北，“智慧警務(wù)”建設(shè)，帶動(dòng)形成互聯(lián)、互通的公安信息網(wǎng)，信息技術(shù)手段破案數(shù)占比持續(xù)達(dá)到80%以上；
在貴州，建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，“一網(wǎng)通辦”全省事，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可查詢和辦理事項(xiàng)達(dá)58.8萬項(xiàng)；
在安徽合肥，企業(yè)辦事“不求人”“少跑腿”、居民生活“一鍵通”、堵車與上學(xué)等民生痛點(diǎn)逐步解決，人工智能讓老百姓享受到越來越多“數(shù)字便利”；
……
作為數(shù)字中國建設(shè)重頭戲，我國公共安全、社會(huì)治理加快進(jìn)入云時(shí)代。以信息化建設(shè)為支撐，對(duì)城市監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、智能決策、事件管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)，讓社會(huì)治理駛上“高速公路”，正在全國落地見效。
為避免“神經(jīng)末梢”問題上升到“中樞神經(jīng)”層面解決，在以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，打通“微循環(huán)”方面，基層不斷創(chuàng)新實(shí)踐。
