新中國成立70年，社會建設(shè)探索了70年。很多專家是見證者也是參與者，對探索歷程有著深刻理解。
2013年10月，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開發(fā)促進(jìn)條例》施行，這是全國首部地方性人才法規(guī)。此后，全國很多地方開始出臺人才法規(guī)。時任中國人事科學(xué)研究院院長的吳江向本報記者說，“70年來，中國人才保障政策和法律不斷完善，勞動者逐步實現(xiàn)‘體面勞動’。”
70年奮進(jìn)路上，有太多這樣的改革創(chuàng)新。一步一個腳印走，一棒接著一棒跑，中國在教育、就業(yè)、社會保障、人民健康等社會建設(shè)的方方面面取得了巨大成就。
“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)”
出生于1938年的奚廣慶一生與教育緊密相連。他向本報記者說，中國共產(chǎn)黨的一系列歷史性決策，為教育發(fā)展指明了方向，也改寫了他的人生。
1956年，中國人民大學(xué)馬列主義基礎(chǔ)專業(yè)夏招了350名學(xué)生，奚廣慶得以進(jìn)入大學(xué)。那時的奚廣慶不會想到，62年后的2018年，全國在校大學(xué)生達(dá)到了3833萬人，而1949年僅有11.7萬人。
1995年，奚廣慶參與了“211”工程預(yù)審。在他看來，“211”“985”“雙一流”這些高校重大建設(shè)工程有效整合了中央和地方的力量，體現(xiàn)了中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢?；赝轮袊逃l(fā)展之路，奚廣慶認(rèn)為，70年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展，高等教育快速發(fā)展，最重要的經(jīng)驗是“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)”。
2010年9月，國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會，發(fā)布了《中國的人力資源狀況》白皮書，這是新中國成立以來中國政府第一本專門闡述人力資源狀況和政策的白皮書。作為白皮書起草組組長，吳江介紹，白皮書記錄了中國為保障就業(yè)所作出的努力。他強調(diào)：“70年來，黨和政府充分重視就業(yè)，中國從人口大國走向人才強國。”
“政策更有溫度了”
2001年，黎玉婷來到中山大學(xué)，成為中山大學(xué)首屆社會工作專業(yè)學(xué)生。2002年，羅觀翠從香港來到內(nèi)地，成為中山大學(xué)教授，成為了黎玉婷的老師。她把在香港做社工幫助兒童、老人的經(jīng)歷講給學(xué)生聽。慢慢地，黎玉婷堅定了將來做社工的想法。
2005年畢業(yè)時，黎玉婷找不到可以就業(yè)的社工機(jī)構(gòu)，就連社工是什么都很少有人知道。對當(dāng)時的情景，羅觀翠這樣向本報記者分析：“那時國家的主要精力是把經(jīng)濟(jì)搞好，對社區(qū)建設(shè)關(guān)注相對較少。”
2006年，中共十六屆六中全會提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。”此后，國家在政策、財政方面對社工的支持力度持續(xù)加大。2008年，羅觀翠帶著學(xué)生們注冊了啟創(chuàng)社工服務(wù)中心。經(jīng)過11年發(fā)展，啟創(chuàng)已在廣東各地扎根，黎玉婷也成為了執(zhí)行總監(jiān)。
“國家的政策更有溫度了，更關(guān)注人的幸福感、滿足感了。”羅觀翠說。
如今，共治共享的社會治理新格局正加快形成。全國村（社區(qū)）共劃分網(wǎng)格257.3萬多個，有網(wǎng)格員429.8萬人；全國城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到78.2%，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到43.7%……
“完全超乎想象”
2019年9月8日，相隔1000公里的兩位醫(yī)生共同完成了一場手術(shù)。他們利用5G網(wǎng)絡(luò)，共同操控位于蘇州的機(jī)械臂，對試驗動物實施了胃腸切除和肝切除手術(shù)。這是全球首例多點協(xié)同5G遠(yuǎn)程機(jī)器人手術(shù)試驗，它使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源遠(yuǎn)程共享成為可能。
解放軍總醫(yī)院肝膽外二科主任劉榮參與了這次手術(shù)。對于今昔變化，劉榮深有感觸。上世紀(jì)90年代中期，電刀才開始在國內(nèi)普及，在此之前，做外科手術(shù)用的就是最簡單的鉗子、剪子。做一個膽囊手術(shù)，病人至少住院10天，而現(xiàn)在，早上做完，晚上就可以出院。
數(shù)據(jù)印證了劉榮的感受。2017年，中國嬰兒死亡率由1969年的82.9‰降低到6.8‰，降低了76.1個千分點，比世界平均水平低22.6個千分點。與此同時，中國建立起世界上規(guī)模最大、覆蓋人群最多的社會保障制度體系，截至2018年底，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。
“現(xiàn)在，中國在機(jī)器人手術(shù)等方面已經(jīng)領(lǐng)跑世界了，經(jīng)常有美國、德國、印度、日本等國專家來交流、進(jìn)修。”劉榮向本報記者說。
本報記者 潘旭濤
《 人民日報海外版 》（ 2019年09月28日 第 03 版）
