建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制
——“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”
在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不僅要完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù),而且2020年以后,在消除了絕對(duì)貧困之后,還要繼續(xù)做好減少相對(duì)貧困的工作。因?yàn)橄鄬?duì)貧困還會(huì)長(zhǎng)期存在。需要通過(guò)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為未來(lái)減少相對(duì)貧困探索經(jīng)驗(yàn),建立一套比較好的體制機(jī)制。
解決相對(duì)貧困,各地已有實(shí)踐。截至2015年年底,江蘇省人均年收入4000元以下低收入人口已實(shí)現(xiàn)全部脫貧,宣布消除絕對(duì)貧困,該省到2020年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是使家庭人均年收入6000元以下的相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧?! ?/p>
社會(huì)治理共同體
——“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”
2019年1月,習(xí)近平總書(shū)記出席中央政法工作會(huì)議時(shí)指出,要完善基層群眾自治機(jī)制,調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織自主自治的積極性,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體?! ?/p>
在杭州,從設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)服務(wù)管理中心,到開(kāi)展基層審批服務(wù)執(zhí)法力量改革試點(diǎn),不斷夯實(shí)的社會(huì)治理體系基礎(chǔ)為全市打造市域社會(huì)治理標(biāo)桿城市提供樣板。北京市海淀區(qū)清河街道在智學(xué)苑社區(qū)試點(diǎn),打造“智匯五家”社區(qū)治理共同體,通過(guò)提出議題、開(kāi)展協(xié)商、形成意見(jiàn)、組織實(shí)施、反饋效果“五步工作法”共同參與治理?! ?/p>
完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制
——“要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,健全公共安全體制機(jī)制,構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,完善國(guó)家安全體系”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系,核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。2015年4月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作格局,健全社會(huì)治安防控運(yùn)行機(jī)制,編織社會(huì)治安防控網(wǎng),提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平,增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力?! ?/p>
截至2019年8月,全國(guó)共建成警務(wù)站1.4萬(wàn)個(gè),建有社區(qū)警務(wù)室11.7萬(wàn)個(gè)。全國(guó)刑事案件立案總量在連續(xù)3年下降的基礎(chǔ)上,2019年上半年同比又下降6.7%,八類嚴(yán)重暴力犯罪案件數(shù)同比下降11.1%。全國(guó)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系將在2020年基本建成,將有力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?! ?/p>
全面建立資源高效利用制度
——“要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,全面建立資源高效利用制度,健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度,嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度”
2017年5月,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的。資源開(kāi)發(fā)利用既要支撐當(dāng)代人過(guò)上幸福生活,也要為子孫后代留下生存根基。要解決這個(gè)問(wèn)題,就必須在轉(zhuǎn)變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫?! ?/p>
黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》作出了全面節(jié)約和高效利用資源的戰(zhàn)略部署,為我國(guó)資源利用管理工作提供了遵循。從“大氣十條”、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,到水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,再到堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),我國(guó)的生態(tài)治理體系實(shí)現(xiàn)了由粗放到嚴(yán)密的歷史性轉(zhuǎn)變,生態(tài)保護(hù)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)不斷增強(qiáng)。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郭興 王小寧)
