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【解局】“香港人權(quán)與民主法案”究竟害了誰?

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昨日,當(dāng)“香港人權(quán)與民主法案”在美國會參議院通過的消息傳來后,中國外交部、國務(wù)院港澳辦、全國人大外事委員會等6個相關(guān)部門分別作出回應(yīng),提出強(qiáng)烈抗議。

香港特區(qū)政府也發(fā)表聲明,表示“極度遺憾”。

昨夜,美國眾議院以417票對1票,火速通過了參議院版本的法案。接下來,法案將提交給白宮,總統(tǒng)特朗普將在10天內(nèi)考慮是簽署還是否決。

那么,這個法案真是為了香港好嗎?

看過法案文本后就會發(fā)現(xiàn),該法案其實(shí)是一群美國政客以傷害香港人民、在港美國企業(yè)利益為代價,撈取政治資本的一場“政治秀”。

9月18日,美國眾議院議長佩洛西邀請“港獨(dú)”分子黃之鋒、何韻詩等出席“香港人權(quán)與民主法案”記者會

內(nèi)容

事實(shí)上,美國試圖干涉香港已久。1992年出臺的《美國香港政策法案》及就已規(guī)定美國務(wù)院要年年匯報香港情況,最新的2019年報告明明白白地寫著:“香港在‘一國兩制’下?lián)碛谐渥愕淖灾?rdquo;。

這次的“香港人權(quán)與民主法案”就是1992年的升級版。新瓶裝舊酒,葫蘆里到底賣什么藥?

首先,我們看看剛通過的版本說了什么。在美國國會官網(wǎng)上,島叔找到法案全文文稿。原文頗冗長,有很多冠冕堂皇的話,不過其核心是:

如果美國發(fā)現(xiàn)香港自治受到了侵害,就會取消香港的“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”地位,同時對“損害香港人權(quán)”的個人進(jìn)行制裁,還會為參與示威的人提供美國簽證便利。

美國國會官網(wǎng)公布的法案文本

這里的“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”是指,美國在1992年法案中給予香港的特殊關(guān)稅優(yōu)惠和進(jìn)出口條件優(yōu)待。如果該地位被取消,香港將被視為和中國內(nèi)地其他城市無異。

例如,美國對中國出口產(chǎn)品加征的關(guān)稅,同時適用于香港;經(jīng)香港轉(zhuǎn)手的美國商品和貨物限制加強(qiáng),與國防或高科技有關(guān)的美國產(chǎn)品和零部件以后將被禁止輸港。

如此,香港的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì),以及香港在世界的特殊地位都會受到相當(dāng)程度的打擊,內(nèi)地會因此受到牽連,但遭受打擊最嚴(yán)重、最直接的是誰?當(dāng)然是生活在香港的750萬市民。

再看看有關(guān)簽證的內(nèi)容便知,這份法案就是想給亂港暴徒“燙金背書”,鼓勵暴徒們再掀暴力浪潮,對香港局勢火上澆油(美國到底能給暴徒發(fā)多少個簽證,倒是另一回事)。

而制裁的部分,則是給正在止暴制亂的香港官員和警察以威脅:如果你們“鎮(zhèn)壓”暴徒和示威者,那么別想再入境美國,或者在美國配置資產(chǎn)了。

對當(dāng)前的香港形勢而言,法案的象征意義大于實(shí)際意義,就是給暴徒以鼓勵,給正義之士以威脅。

自殘

別忘了,香港是個國際都市,那里不只有香港本地居民,還有8萬5千名在港生活的美國公民以及1300多家在港運(yùn)營的美國企業(yè),以及大量的外國企業(yè)。

一旦香港的特殊地位取消,這些美國公民和企業(yè),以及跨國企業(yè)必然也會受損。

美國議員們會不知道嗎?當(dāng)然知道,可是他們就是會為了口中的“自由民主”而犧牲本國企業(yè)的利益,拿槍指著歐美在港企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的腦袋,自殘式要求香港特區(qū)政府讓步。

特區(qū)政府在聲明里說得很清楚:

過去十年,美國在香港賺取的雙邊貿(mào)易順差是在其全球貿(mào)易伙伴中最高的,單在2018年已超過330億美元?,F(xiàn)有1344家美國駐港公司,其中278家是地區(qū)總部。同時約有85000名美國人在港居住。美國單方面改變對香港的經(jīng)貿(mào)政策,將會對雙方的關(guān)系及美國的利益產(chǎn)生負(fù)面影響。

在港的美國企業(yè)也十分著急。香港美國商會專門發(fā)布聲明,說對法案“持保留意見”。他們認(rèn)為,法案中提及的出口管制、經(jīng)濟(jì)制裁等措施可能對美國企業(yè)造成“意想不到的負(fù)面后果”,極大影響美國在港利益。

香港美國商會如此著急地奔走呼號,是因?yàn)樵诟勖榔笠呀?jīng)痛了。

其10月發(fā)布的會員企業(yè)調(diào)查顯示,在港美企認(rèn)為示威持續(xù)時間與影響程度已經(jīng)遠(yuǎn)超預(yù)期,嚴(yán)重?fù)p害了香港安全法治的營商環(huán)境,因而對在港商業(yè)前景感到悲觀。

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