剛剛過去的2019年，中國百姓生活又有許多新變化。出行更加便利，社保覆蓋更全面，網(wǎng)絡(luò)提速降費已實現(xiàn)……對比2019年初中央各部委開出的一項項“民生清單”，承諾已經(jīng)落實，百姓生活變得更美好。

交通出行更便捷

承諾：2019年初，交通運輸部提出新改建農(nóng)村公路20萬公里，且年底將完成剩余具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)；實現(xiàn)高速公路人工收費車道手機移動支付全覆蓋；實現(xiàn)全國260個地級以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，其中20個地級以上城市實現(xiàn)交通一卡通移動支付應(yīng)用等。

落實：截至目前，交通運輸部2019年公布的12件目標(biāo)任務(wù)全部完成。其中全國新改建農(nóng)村公路29萬公里，超過既定目標(biāo)；提前實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。實現(xiàn)275個地級以上城市、448個縣級城市交通一卡通互聯(lián)互通，遠(yuǎn)超原定覆蓋260個城市的目標(biāo)。

2019年12月30日，世界首條時速350公里的智能高鐵京張高鐵正式開通運營。同日，張家口到呼和浩特、張家口到大同的高速鐵路也已開通運營，進一步織密了中國高鐵網(wǎng)。在2019年，全國已經(jīng)有十多條高鐵線開通運營，全年新增高鐵里程超過5000公里，總里程突破3.5萬公里，穩(wěn)居世界第一。

提速降費增實惠

承諾：2019年初，百姓希望網(wǎng)絡(luò)“提速降費”的呼聲很高。工信部表示，2019年移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

落實：2019年年底，政府工作報告明確的網(wǎng)絡(luò)提速降費各項目標(biāo)全面完成。2019年11月11日，工信部發(fā)布《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正在不斷完善。降低中小企業(yè)寬帶和專線資費，針對低收入和老年人群體推出“地板價”資費方案，面向建檔立卡貧困戶給予最大折扣優(yōu)惠，降低港澳流量漫游費等，更多細(xì)致深入的優(yōu)惠政策已開展。

2019年6月，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照，中國正式進入5G商用元年。在新的一年，“萬物互聯(lián)”的5G時代，將為個人生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來哪些改變，更加令人期待。

社會保障暖人心

承諾：過去一年，社會保障制度不斷完善，讓百姓生活更安心。2019年初，人力資源和社會保障部表示將全面實施全民參保計劃，穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。

落實：2019年9月15日，國家社會保險公共服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站正式上線運行。截至目前，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)超過13億人，已覆蓋超過93%的人口，累計簽發(fā)電子社?？ǔ^8000萬張。截至2019年10月底，建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險5977萬人，基本做到應(yīng)保盡保。

“先參保、再開工”的長效機制不斷鞏固完善。全國23個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制政策文件，10個省份提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

2019年12月，人社部等印發(fā)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，于2020年1月1日起施行。該暫行辦法進一步明確和規(guī)范了港澳臺人員在內(nèi)地（大陸）參加社會保險有關(guān)規(guī)定，有利于進一步便利港澳臺人員在內(nèi)地（大陸）工作、生活，保障其社會保險權(quán)益。（記者 李貞）

《 人民日報海外版 》（ 2020年01月03日   第 02 版）