央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于6月30日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布,自公布之日起施行。制定《香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》是貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》的重要任務(wù),是救港、穩(wěn)港,確保香港“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大舉措。

去年的修例風(fēng)波導(dǎo)致香港社會(huì)動(dòng)蕩,零售行業(yè)受到打擊,經(jīng)營(yíng)收益一路下滑。金鈴女士在香港參與經(jīng)營(yíng)一家手表制造及零售的企業(yè),她希望《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》盡快實(shí)施,讓香港恢復(fù)繁榮穩(wěn)定。
在香港,絕大多數(shù)人都與金鈴女士一樣,期待著香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法能夠盡快出臺(tái)并實(shí)施。
香港各界期待港區(qū)國(guó)安法盡快出臺(tái),是源于香港當(dāng)前存在著亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。香港回歸祖國(guó)23年來(lái),國(guó)家堅(jiān)定貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,“一國(guó)兩制”實(shí)踐在香港取得了前所未有的成功;但實(shí)踐過(guò)程中也遇到了一些新情況、新問(wèn)題,面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,一個(gè)突出問(wèn)題就是香港特別行政區(qū)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。
全國(guó)人大常委會(huì)香港澳門(mén)基本法委員會(huì)研究室主任楊兆業(yè)說(shuō):“特別是2019年香港發(fā)生修例風(fēng)波以來(lái),反中亂港勢(shì)力公然鼓吹港獨(dú),自決公投等主張,侮辱國(guó)旗國(guó)徽,煽動(dòng)港人反中,圍攻中央駐港機(jī)構(gòu),歧視和排擠內(nèi)地在港人員,組織實(shí)施恐怖活動(dòng)。還要看到,今年來(lái)一些外國(guó)和境外勢(shì)力公然干預(yù)香港事務(wù),利用香港從事危害我國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng),這些行為和活動(dòng),已經(jīng)對(duì)我們國(guó)家安全造成了嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)危害,構(gòu)成了嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅。”
香港出現(xiàn)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜局面,與回歸以來(lái)維護(hù)國(guó)家安全立法缺失有著直接的關(guān)系。其實(shí)關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的立法,香港特區(qū)基本法第23條有著明確規(guī)定:香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。

但長(zhǎng)期以來(lái),23條在香港被別有用心的人嚴(yán)重污名化、妖魔化。反對(duì)派故意將維護(hù)國(guó)家安全與保障公民權(quán)利自由對(duì)立起來(lái),基本法23條被長(zhǎng)期“擱置”,致使香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全立法遲遲不能完成,維護(hù)國(guó)家安全的制度和機(jī)制嚴(yán)重缺失。
全國(guó)人大常委會(huì)香港特別行政區(qū)基本法委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元說(shuō):“從去年的修例來(lái)看,國(guó)家安全方面,我們幾乎沒(méi)有設(shè)防的制度,既沒(méi)有有效的維護(hù)國(guó)家安全的法律體系、執(zhí)法的隊(duì)伍,另外香港幾乎對(duì)國(guó)家安全方面缺乏基本的國(guó)家安全教育。所以境外的勢(shì)力、國(guó)外的勢(shì)力,包括香港的反對(duì)派,在香港把它變成挑戰(zhàn)‘一國(guó)兩制’、危害中國(guó)主權(quán)的基地,所以國(guó)家安全已經(jīng)達(dá)到了我們不得不以法律來(lái)加以嚴(yán)加防范的重要關(guān)頭。”
