1980年8月26日，五屆全國人大常委會第十五次會議審議批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)由此誕生。1988年4月，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立。

興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是我們黨和國家為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命，在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平總書記充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績，深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出在新時代新起點(diǎn)上繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)，強(qiáng)調(diào)要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，保持歷史耐心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，為新時代進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

【釋義】

“功成不必在我”“功成必定有我”出自1932年胡適在北大畢業(yè)典禮上的講話《贈與今年的大學(xué)畢業(yè)生》，原文為“成功不必在我，而功力必不唐捐”。

關(guān)于“唐捐”，胡適在講話中解釋道：“佛典里有一句話：‘福不唐捐。’唐捐就是白白的丟了。我們也應(yīng)該說：‘功不唐捐！’沒有一點(diǎn)努力是會白白的丟了的。”兩年后，他在《給青年三個人生藥方》（原載1934年6月24日天津《大公報》）中又說：“我們今日的努力必定有將來的大收成。一粒一粒地種，必有滿倉滿屋的收獲。成功不必在我，而功力必然不會白費(fèi)。”

習(xí)近平總書記將“成功不必在我，而功力必不唐捐”化用為“功成不必在我”“功成必定有我”，充分闡明了“在我”和“有我”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，深刻揭示了眼前利益與長遠(yuǎn)利益、個人利益與集體利益和國家利益的辯證關(guān)系。“功成不必在我”是一種胸懷，一種境界，一種無私奉獻(xiàn)的精神，正如習(xí)近平總書記所說的“我將無我，不負(fù)人民。我愿意做到一個‘無我’的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己”。“功成必定有我”是一種使命，一種擔(dān)當(dāng)，一種久久為功的堅(jiān)守，竭己“功成”之力，而不求“功成”之譽(yù)，體現(xiàn)了一種舍“小我”成“大我”的高尚情懷。

【解讀】

“功成不必在我”，習(xí)近平總書記曾在文章、講話中多次強(qiáng)調(diào)。早在主政浙江期間，他在《要甘于做鋪墊之事》(《之江新語》)一文中寫道：“領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的政績觀為指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作。‘功成不必在我’，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事。”后來他又曾談到：“我們說一張藍(lán)圖抓到底，不僅需要科學(xué)決策，也需要思想境界。什么思想境界？就是功成不必在我。”

2018年全國兩會期間在參加山東代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“功成不必在我”，并進(jìn)行了深入闡述：“‘功成不必在我’并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。”為廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了實(shí)踐遵循和精神指導(dǎo)。

“功成不必在我”“功成必定有我”，習(xí)近平總書記是這樣說的，也是這樣踐行的。

1985年6月，習(xí)近平同志履新廈門副市長，適逢國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大至全島和鼓浪嶼全島，并逐步實(shí)行自由港的某些政策。習(xí)近平抓住廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期，組織國內(nèi)優(yōu)秀專家學(xué)者制定了《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》，成為廈門此后規(guī)劃發(fā)展的重要依據(jù)。

1986年，廈門被確定為全國第一批機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)城市。習(xí)近平擔(dān)任市金融體制改革、經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，牽頭研究制定了推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府管理體制改革的一系列政策措施。當(dāng)時這方面改革沒有先例且阻力巨大，習(xí)近平在市委常委會上態(tài)度堅(jiān)決：“改革，先走一步有風(fēng)險，但國家需要有人去趟路子，搞好了，為國家以后的改革提供經(jīng)驗(yàn)，起綱舉目張的作用。”第二年，廈門工業(yè)系統(tǒng)的8個專業(yè)局全部被砍掉，在全國率先實(shí)行大部委制，簡化企業(yè)審批、放權(quán)給企業(yè)。

接著，習(xí)近平在廈門又推動了一系列開創(chuàng)性改革舉措：積極推動廈門實(shí)現(xiàn)計劃單列，為廈門長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件；在全國首次提出“小政府、大社會”原則，建立精簡、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的政府；推動金融機(jī)構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營，成立華僑投資公司和地方保險機(jī)構(gòu)，建立廈門外匯調(diào)劑中心……這些具有前瞻性和戰(zhàn)略眼光的改革舉措為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

今天，年屆不惑的經(jīng)濟(jì)特區(qū)站在新的歷史起點(diǎn)上，新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命。只要廣大特區(qū)建設(shè)者牢記總書記囑托，繼續(xù)秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，經(jīng)濟(jì)特區(qū)一定能再創(chuàng)輝煌！（作者 楊立新）

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