習(xí)近平總書記對平安中國建設(shè)作出重要指示指出，近年來，各地區(qū)各有關(guān)部門貫徹黨中央決策部署，扎實開展平安中國建設(shè)，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民安全作出了重要貢獻(xiàn)。
“十三五”期間，我國平安建設(shè)的體制機制逐步完善，風(fēng)險防控的整體水平穩(wěn)步提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。今天的中國，呈現(xiàn)給世界的不僅有波瀾壯闊的改革發(fā)展圖景，還有社會平安祥和穩(wěn)定。國際社會普遍認(rèn)為，中國是世界上最安全的國家之一，“平安中國”這張國家名片更加閃亮。
創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)，人民群眾安全感顯著增強
“110嗎？一位老人走失了，找不到回家的路。”山東省棗莊市市中區(qū)一商店店員撥打110電話，不到5分鐘，公安民警便出現(xiàn)在現(xiàn)場進(jìn)行處置。棗莊市市中區(qū)地處老城區(qū)，人口多、重點部位多、矛盾糾紛多，接處警任務(wù)重。為緩解基層派出所壓力，市中區(qū)按照每個塊區(qū)6名交警、6名特警、4名派出所民警的標(biāo)準(zhǔn)，向8個塊區(qū)投放128名警力，同步整合交警、特警、派出所民警職能，實現(xiàn)三警融合。近90%的110警情和60%的交通事故警情當(dāng)場處結(jié)，城區(qū)處警時間從此前的平均13分鐘左右縮短至5分鐘左右，群眾滿意度大大提升。
“十三五”期間，各地各部門準(zhǔn)確把握社會治安形勢的新變化，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)，不斷夯實平安中國之基。
全國公安機關(guān)組織開展一系列專項行動打擊違法犯罪行為：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，重點整治網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、地下錢莊等，守護(hù)百姓的“錢袋子”；民生領(lǐng)域，依法嚴(yán)打“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”違法犯罪，努力讓群眾安居樂業(yè)；網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，接連治理網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙、侵犯公民個人信息犯罪，讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。
黑惡勢力是破壞社會和諧安定、危害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的毒瘤。2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，為期3年的掃黑除惡專項斗爭正式打響。2020年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，截至2020年11月底，全國共打掉涉黑犯罪組織3584個、涉惡犯罪集團(tuán)11119個、涉惡犯罪團(tuán)伙26959個。
夯實基層基礎(chǔ)、織牢防控體系是排查隱患、化解風(fēng)險的關(guān)鍵抓手。“十三五”期間，各地堅持打防并舉、標(biāo)本兼治，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進(jìn)社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、“法律明白人”等工作，從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補起，努力以“基礎(chǔ)實”贏得“百姓安”。“十三五”期間刑事案件立案數(shù)較“十二五”期間下降22%，治安案件查處數(shù)下降27%。
強化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力全面提升
700多條河流發(fā)生超警以上洪水，28個省份受到影響，7000多萬人次受災(zāi)……2020年以來，我國暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。
在災(zāi)情明顯偏重的情況下，全國大江大河主要堤防、重點地區(qū)防洪工程未發(fā)生重大險情，全國緊急轉(zhuǎn)移安置人次較近5年同期均值上升47.3%，為近年來最多，最大限度保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
這生動展現(xiàn)了“十三五”期間，我國強化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力全面提升的顯著成效。在2020年抗汛救援工作中，國家防總成員單位各展所長，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通力協(xié)作：應(yīng)急管理部積極履行國家防辦牽頭抓總職能，每日組織氣象、水利、自然資源等部門會商研判；各級氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息10萬多條；水利部科學(xué)調(diào)度長江上中游30余座控制性水庫；自然資源部組建了30余萬人的群測群防隊伍。
作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊，國家綜合性消防救援隊伍自2018年11月改革轉(zhuǎn)制后，著眼“大應(yīng)急”體系建設(shè)，從過去的救火為主，向洪澇、地震、泥石流等全災(zāi)種救援轉(zhuǎn)變，初步構(gòu)建了暢通高效的應(yīng)急指揮機制，共接警出動261.6萬次，營救和疏散遇險群眾123.7萬余人，有效應(yīng)對處置了江蘇響水“3·21”爆炸、四川長寧6.0級地震等一系列重大災(zāi)害事故。
建設(shè)更高水平的平安中國，群眾既是最大受益者，又是重要的參與者和建設(shè)者。為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各地將黨建統(tǒng)領(lǐng)與依靠群眾相結(jié)合，迸發(fā)出強大的行動力、執(zhí)行力和動員力。社會組織、志愿者團(tuán)隊第一時間投入防控一線；廣大農(nóng)村村民、社區(qū)群眾自發(fā)組建“防疫共同體”“義務(wù)跑腿隊”等，構(gòu)筑起群防群控的嚴(yán)密防線……各地各部門通過創(chuàng)新專群結(jié)合、深入組織和動員群眾，充分形成群防群治合力，釋放出平安中國建設(shè)的巨大效能。
貫徹總體國家安全觀，國家安全工作得到全面加強
國家安全，重于泰山。習(xí)近平總書記強調(diào)，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國特色國家安全道路，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實安全保障。
“十三五”期間，按照總體國家安全觀的要求，國家安全體系主體框架不斷完善，國家安全理論體系不斷豐富，國家安全工作協(xié)調(diào)機制日益健全。
2015年7月1日，《中華人民共和國國家安全法》施行，作為國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法律，其對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，也為此后制定相關(guān)配套法律法規(guī)預(yù)留了空間。“十三五”期間，國防交通法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家情報法、核安全法等一系列國家安全配套法律相繼出臺，搭建起國家安全法制體系的“四梁八柱”，國家安全法治化水平大幅提升。
人民安全是國家安全的宗旨，人民群眾是維護(hù)國家安全最為可靠的力量源泉。2020年4月15日，一年一度的全民國家安全教育日，在長春市文化廣場的人行步道上，上百塊國家安全教育宣傳展板整齊排列，形成了上百米長的展示長廊。“現(xiàn)場展示內(nèi)容不僅涉及如何防范間諜，防止泄露國家秘密，還包括如何預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等多項內(nèi)容。”長春市民張先生說，通過全民國家安全教育日活動，更深刻意識到，國家安全與我們每一個人都息息相關(guān)，需要我們共同維護(hù)。
每年的全民國家安全教育日，各地各部門舉辦一系列主題宣傳教育活動，傳播國家安全知識，提高群眾自覺維護(hù)國家安全的意識和能力，共筑國家安全防線。
持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)不斷鞏固；通過完善立體化社會治安防控體系，堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，社會安全的基礎(chǔ)不斷夯實筑牢；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，科技安全水平大為提升……“十三五”期間，各個領(lǐng)域的國家安全工作齊驅(qū)并進(jìn)，國家安全工作得到全面加強。
（記者 徐 雋 倪 弋）
（來源：人民日報）
