如何避免“低生育率陷阱”

　　對于人口數(shù)據(jù)，資本的嗅覺最為靈敏。今天上午第七次全國人口普查結(jié)果公布后，資本市場上多個養(yǎng)老概念股直線拉升，與此同時，多個教育概念股表現(xiàn)低迷。

　　中泰證券的一份研報認(rèn)為，未來5-10年，60后“嬰兒潮”步入“退休潮”，80后“嬰兒潮”失去“黃金生育年齡”，我國“人口轉(zhuǎn)型”可能進(jìn)入老齡化與少子化同時出現(xiàn)的階段。

　　2020年，全國0-14歲少兒人口的數(shù)量比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點(diǎn)。此外，2020年出生人口為1200萬人。全國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。

　　總和生育率，指的是育齡期間每個婦女的平均生育子女?dāng)?shù)，是衡量一個國家和地區(qū)出生人口的重要指標(biāo)。國際上一般認(rèn)為，若總和生育率小于2.1，新生人口將不足以彌補(bǔ)生育婦女和其伴侶數(shù)量。有專家認(rèn)為，若少子化程度超過老齡化，中國將陷入“低生育率陷阱”。

　　對此，寧吉喆說，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國家普遍面臨的問題，也將成為我國面臨的現(xiàn)實(shí)問題。而前幾年實(shí)施的“單獨(dú)二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施，促進(jìn)了出生人口回升，“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

　　中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政長期研究人口問題，在他看來，最值得關(guān)注的是每年出生人口數(shù)據(jù)，這直接反映了人口變化的趨勢。由于獨(dú)生子女政策的影響，以90后為代表的育齡女性數(shù)量相對較少，同時，養(yǎng)育孩子的成本較高，“嚇退”了部分人，年輕人整體生育意愿偏低，出生人口未來還將繼續(xù)下降。

　　生不生孩子、生幾個孩子——這已經(jīng)是當(dāng)代許多年輕人最為糾結(jié)的問題之一。還有年輕人選擇保持單身或丁克狀態(tài)。

　　楊菊華表示，隨著越來越多年輕人選擇單身或推遲結(jié)婚生育年齡，以及老年人獨(dú)居養(yǎng)老，我國家庭戶的規(guī)模也越來越小。數(shù)據(jù)顯示，全國平均每個家庭戶的人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.48人。

　　“總的看，依然年富力強(qiáng)”

　　放眼全世界，人口老齡化和低生育率，是各國發(fā)展時普遍都會遭遇的挑戰(zhàn)，而且往往會同時出現(xiàn)。其帶來的一個挑戰(zhàn)，就是勞動力人口達(dá)到峰值后回落。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國15-59歲人口占比下降6.79個百分點(diǎn)。與10年前相比，勞動年齡人口已減少4000多萬。

　　從傳統(tǒng)的人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，勞動人口的減少幾乎可以跟經(jīng)濟(jì)增長停滯或衰退畫等號。但新的情況不太一樣。

　　作為世界人口第一大國，中國的人口問題也引起了全世界的關(guān)注。日本東京大學(xué)教授吉川洋曾指出，當(dāng)前中國社會與日本面臨類似問題，但人口數(shù)量并不是決定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，人均勞動生產(chǎn)率才是。即使勞動力人口沒有明顯變化，只要平均每位勞動者所能制造出來的商品增加了，勞動生產(chǎn)率提高了，經(jīng)濟(jì)也能保持增長。

　　人口素質(zhì)和受教育程度，是決定勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵指標(biāo)。國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師曾玉平提醒，我國勞動年齡人口總規(guī)模仍然有8.8億人，勞動力資源依然豐富，人口紅利依然存在，尤其是勞動人口素質(zhì)顯著提高。

　　數(shù)據(jù)顯示，2020年全國15歲及以上人口的平均受教育年限為9.91年，比2010年提高0.83年。其中，16-59歲勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.75年，比2010年的9.67年提高了1.08年。勞動年齡人口中，大專及以上受教育程度的人口占比達(dá)到23.61%，也比第六次人口普查時提高了11.27個百分點(diǎn)。

　　寧吉喆也提到，全國人口平均年齡38.8歲，“總的看，依然年富力強(qiáng)”。面對勞動年齡人口增速放緩的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整適應(yīng)，未來人才紅利的新優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。