沒有書法基礎(chǔ)，只要交錢參加培訓(xùn)考試，就可以領(lǐng)取硬筆書法培訓(xùn)師資格證，辦證機(jī)構(gòu)還聲稱有了這個(gè)證就可獲得開班辦學(xué)許可。
國(guó)務(wù)院第八次大督查第二督查組近日在天津督促查處了一個(gè)違規(guī)開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。
資格證書收費(fèi)4000元至7000元不等
不久前，有群眾在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映，有自稱“中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)天津辦事處工委”的機(jī)構(gòu)，在網(wǎng)上發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告，組織開展硬筆書法等級(jí)考試并以中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)名義頒發(fā)“硬筆書法培訓(xùn)師資格證書”及其他證書，收費(fèi)從幾百元至幾千元不等。
國(guó)務(wù)院第八次大督查第二督查組近日在天津市對(duì)自稱“中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)天津辦事處工委”的機(jī)構(gòu)進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)其不僅違規(guī)組織考試，還違規(guī)發(fā)放硬筆書法培訓(xùn)師、美術(shù)培訓(xùn)師等資格證書。
督查組發(fā)現(xiàn)，這家機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上和其微信公眾號(hào)上發(fā)布招考簡(jiǎn)章和廣告，聲稱每年舉辦“中國(guó)書畫等級(jí)測(cè)評(píng)硬筆書法培訓(xùn)師、美術(shù)培訓(xùn)師”的認(rèn)證，為社會(huì)機(jī)構(gòu)辦學(xué)培育合格的書法教師。該機(jī)構(gòu)還一再?gòu)?qiáng)調(diào)，寫字教育與書法教學(xué)工作者具有國(guó)家級(jí)專業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可的從業(yè)資格證書，是其獲得辦學(xué)許可及寫字和書法從業(yè)教師水平的證明。
該機(jī)構(gòu)在一些網(wǎng)站上介紹“中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)天津辦事處工委”職能，發(fā)布了將在今年10月舉辦培訓(xùn)認(rèn)證的消息，并公布了報(bào)考科目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包含中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)注冊(cè)書法教師資格證書、中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)注冊(cè)硬筆書法教師資格證書等，收費(fèi)4000元至7000元不等，機(jī)構(gòu)還宣傳“全國(guó)規(guī)范漢字書寫注冊(cè)教師，是寫字類教師從業(yè)資格證”“書法從業(yè)者具有國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)書法教師職業(yè)資格證書是成功獲得辦學(xué)許可證及持證上崗的唯一保障”等內(nèi)容。
這些證書可以獲得辦學(xué)許可？
記者通過該機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上公布的電話聯(lián)系了解情況時(shí)，一名工作人員稱，只有具備教師資格才能開辦培訓(xùn)班，許多人到他們這里辦理硬筆書法培訓(xùn)師等資格證書，就是為了獲得辦學(xué)許可證，最近前來辦證的人特別多。
這名工作人員強(qiáng)調(diào)說，要獲得他們頒發(fā)的硬筆書法培訓(xùn)師等資格證書，需要繳納培訓(xùn)費(fèi)和考試費(fèi)，他們會(huì)組織考前培訓(xùn)，并教授書法理論。
當(dāng)記者表示自己沒有書法基礎(chǔ)時(shí)，該工作人員稱沒有書法基礎(chǔ)，他們也能通過運(yùn)作，讓有意愿的人拿到這些證書。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，想要開辦培訓(xùn)班，必須獲得教育部門辦學(xué)許可，擁有他們頒發(fā)的資格證書就可以獲得辦學(xué)許可。
督查組表示，根據(jù)2017年人社部印發(fā)的《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》，公布的國(guó)家職業(yè)資格目錄共計(jì)140項(xiàng)職業(yè)資格，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位可依據(jù)市場(chǎng)需要自行開展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，但不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定。該機(jī)構(gòu)聲稱頒發(fā)的硬筆書法培訓(xùn)師、美術(shù)培訓(xùn)師等資格，根本不在目錄之內(nèi)。
在督查組的督促下，天津市河西區(qū)政府組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、民政、教育、司法、人社等部門對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處置。河西區(qū)教育局查證后表示，該機(jī)構(gòu)頒發(fā)的蓋有“中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)”印章的諸多資格證書，不能成為辦學(xué)許可的要件，更不能作為持證上崗的資格。
罰款21萬(wàn)余元，沒收違法所得16萬(wàn)元，責(zé)令停業(yè)整頓
河西區(qū)政府組織調(diào)查核實(shí)，“中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)天津辦事處工委”由中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)設(shè)立，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為趙洪生。該機(jī)構(gòu)從2017年開始組織培訓(xùn)和考試，并頒發(fā)硬筆書法培訓(xùn)師等證書。
趙洪生還對(duì)外宣稱該機(jī)構(gòu)是中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)天津教育管理測(cè)評(píng)中心。經(jīng)查，這個(gè)中心涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
記者在該機(jī)構(gòu)櫥窗里展示的一本《硬筆書法培訓(xùn)師資格證書》上看到，資格類別為高級(jí)，發(fā)證單位為中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)。
趙洪生說，該機(jī)構(gòu)近年來共培訓(xùn)學(xué)員500余名，學(xué)員經(jīng)考試獲得中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)頒發(fā)的專業(yè)資格證書。另外還組織6500余名考生參加中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)舉辦的等級(jí)考試。該機(jī)構(gòu)主要收取考試測(cè)評(píng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用通過他的個(gè)人微信、支付寶收取。
經(jīng)查，2017年以來，趙洪生個(gè)人微信、銀行賬戶收入共計(jì)約800萬(wàn)元。截至目前稅務(wù)部門核定的數(shù)據(jù)，他涉及欠繳個(gè)人所得稅100余萬(wàn)元，增值稅稅款約15萬(wàn)元，需補(bǔ)繳滯納金6萬(wàn)余元。
督查組認(rèn)為，該機(jī)構(gòu)通過編造各種名目違規(guī)變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動(dòng)，甚至涉嫌變相賣證，誤導(dǎo)群眾，混淆視聽，從中牟取暴利，侵害群眾利益，擾亂國(guó)家關(guān)于職業(yè)資格管理的正常秩序。督查組督促河西區(qū)政府對(duì)該機(jī)構(gòu)涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)廣告法、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法、價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)，依法對(duì)該機(jī)構(gòu)處以罰款21.5萬(wàn)元，責(zé)令其停業(yè)整頓。同時(shí)，河西區(qū)教育局也對(duì)其下達(dá)了停業(yè)整頓通知書。
針對(duì)中國(guó)硬筆書法協(xié)會(huì)天津教育管理測(cè)評(píng)中心涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)，河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法沒收其違法所得16萬(wàn)元。
河西區(qū)政府表示，將按程序?qū)w洪生及其設(shè)立的有關(guān)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為依法依規(guī)實(shí)施處罰，并按照國(guó)務(wù)院督查組要求，認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)涉事企業(yè)加大監(jiān)管力度。舉一反三，進(jìn)一步在全區(qū)范圍內(nèi)開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。（“新華視點(diǎn)”記者 浦超）
（來源：新華網(wǎng)）
