清晨的武夷山國家公園，群山青翠，云霧繚繞，景美如畫。新華社發(fā)

在天津市濱海新區(qū)的人工沙灘，小朋友體驗(yàn)“趕海拾貝”。新華社發(fā)

貴州威寧的居民在仙水窩光伏電站放養(yǎng)的羊群。新華社發(fā)

2021年是生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷程中具有特殊重要性的一年。回顧過去一年我們共同經(jīng)歷的，抑或振奮人心，抑或出圈熱議的熱點(diǎn)事件和關(guān)注焦點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院形勢(shì)分析中心聯(lián)合光明日?qǐng)?bào)生態(tài)文明版，對(duì)《光明日?qǐng)?bào)》、生態(tài)環(huán)境部官微、《中國環(huán)境報(bào)》等重要媒體發(fā)布的涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的文章進(jìn)行詞頻分析，統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)頻率最高的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域熱詞，同時(shí)對(duì)每月生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)文本進(jìn)行主題聚類分析，得出受到媒體高度關(guān)注的主題詞，最終從中甄選出10個(gè)兼具社會(huì)關(guān)注度和工作重要性的熱詞。

　　1 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　這一年，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)由系統(tǒng)謀劃進(jìn)入部署實(shí)施新階段。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，“十四五”時(shí)期，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)開展污染防治行動(dòng)。4月30日，中央政治局就新形勢(shì)下加強(qiáng)我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第29次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。8月30日，中央深改委第21次會(huì)議審議通過《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，要求鞏固污染防治攻堅(jiān)成果，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。11月2日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《意見》，明確了深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、主要目標(biāo)、重大任務(wù)和保障措施，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)策略、深化攻堅(jiān)路徑、拓展攻堅(jiān)領(lǐng)域、延伸攻堅(jiān)范圍、強(qiáng)化攻堅(jiān)手段，將深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)由戰(zhàn)略部署細(xì)化為時(shí)間表和施工圖。

　　2 碳達(dá)峰碳中和

　　這一年，我國碳達(dá)峰碳中和由重大戰(zhàn)略決策向科學(xué)系統(tǒng)部署邁出關(guān)鍵步伐。自2020年習(xí)近平總書記宣示碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景以來，碳達(dá)峰碳中和落實(shí)工作統(tǒng)籌有序展開。政府工作報(bào)告中首次部署碳達(dá)峰碳中和任務(wù)。5月26日，碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議召開，審議有關(guān)文件，研究部署工作。9月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，成為指導(dǎo)做好碳達(dá)峰碳中和工作的綱領(lǐng)性文件。10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。10月27日，國務(wù)院新聞辦發(fā)布《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書。11月，第26屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(COP26)在英國舉行，中國和美國發(fā)布《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》，推動(dòng)完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則遺留問題談判。近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次對(duì)碳達(dá)峰碳中和作出系統(tǒng)部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)。

　　3 美麗中國

　　這一年，美麗中國建設(shè)邁上新征程。美麗中國建設(shè)目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分，是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本遵循。1月29日，生態(tài)環(huán)境部、中宣部等六部門發(fā)布《“美麗中國，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》，部署安排重點(diǎn)任務(wù)和專題行動(dòng)，推動(dòng)形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍。2月5日，《深圳率先打造美麗中國典范規(guī)劃綱要(2020—2035年)及行動(dòng)方案(2020—2025年)》印發(fā)，提出“三個(gè)臺(tái)階”目標(biāo)愿景，成為我國第一個(gè)推進(jìn)美麗中國典范建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。9月11日，“美麗中國百人論壇2021年會(huì)”組織召開，發(fā)布美麗中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究與行動(dòng)、2035美麗中國目標(biāo)與低碳發(fā)展情景等研究成果。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，明確指出黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

　　4 中央生態(tài)環(huán)保督察

　　這一年，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有力有序推進(jìn)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、部署、推動(dòng)的重大制度創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵舉措，有力解決了一大批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。4月上旬，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8省(區(qū))開展督察。5月8日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室印發(fā)實(shí)施《生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察辦法》，進(jìn)一步完善督察制度體系，指導(dǎo)督察工作實(shí)踐。8月下旬，第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐吉林、山東、湖北、廣東、四川5省及中國有色集團(tuán)、中國黃金兩家中央企業(yè)開展督察。12月上旬，第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐黑龍江、貴州、陜西、寧夏4省(區(qū))開展督察。截至目前，累計(jì)曝光65個(gè)典型案例，有序推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。

　　5 “兩高”項(xiàng)目

　　這一年，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展取得顯著成效。“十四五”開局，各地紛紛擬上馬一批重大項(xiàng)目，其中“兩高”項(xiàng)目比重達(dá)六成以上。5月13日，國家發(fā)展改革委召開部分節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)談話提醒視頻會(huì)議，明確把不符合要求的“兩高”項(xiàng)目拿下來。5月30日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，提出嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建高耗能、高排放項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)中率先開展碳排放影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)。9月11日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，要求各地建立在建、擬建、存量高耗能高排放項(xiàng)目清單，明確處置意見。9月下旬，中紀(jì)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)文密集關(guān)注“兩高”項(xiàng)目，將堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展工作列為對(duì)碳達(dá)峰碳中和開展政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，納入監(jiān)督臺(tái)賬跟進(jìn)監(jiān)督。

　　在多方共同努力下，“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展勢(shì)頭得到有效遏制。