今年以來，寧夏回族自治區(qū)食藥安委辦、自治區(qū)市場監(jiān)管廳等部門在全區(qū)開展肉類產(chǎn)品專項整治行動，嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪，切實規(guī)范從業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制，保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。
7月4日，自治區(qū)市場監(jiān)管廳集中發(fā)布第一批肉類產(chǎn)品違法違規(guī)案例。
案例一
寧夏新瑤獨一爪食品有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動案
2024年4月，賀蘭縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對寧夏新瑤獨一爪食品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在未取得食品生產(chǎn)許可證擅自從事預(yù)制調(diào)理肉制品生產(chǎn)加工活動的情形。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規(guī)定，2024年6月，賀蘭縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出罰款60000元的行政處罰。
典型意義：《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定從事食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
肉制品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照《肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2023)》相關(guān)要求，具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工等場所，具有合理的預(yù)制調(diào)理肉設(shè)備布局、工藝流程和必要條件。
未取得生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動，存在極高的食品安全隱患，此案例再次告誡廣大食品生產(chǎn)者要切實履行主體責(zé)任，守法依規(guī)經(jīng)營 。
案例二
吳忠市紅寺堡區(qū)馬俊文糧油經(jīng)營部經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫的肉類案
2024年3月，吳忠市市場監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人馬某某在位于紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)紅川村65號的吳忠市紅寺堡區(qū)馬俊文糧油經(jīng)銷部內(nèi)經(jīng)營的牛羊肉沒有檢疫標(biāo)志，也無法提供隨行的動物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證明。
吳忠市市場監(jiān)管局紅寺堡分局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及《寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人作出：沒收違法經(jīng)營的牛肉69.75公斤、羊肉29.6公斤；沒收違法所得1698.5元；罰款20000元的行政處罰。
典型意義：加強動物檢驗檢疫是保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。
《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《動物檢疫管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》都對生鮮肉制品檢疫和檢驗做出了相應(yīng)規(guī)定，未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類不能進入市場領(lǐng)域，此次查處未按規(guī)定檢驗檢疫肉類案，警示廣大生鮮肉經(jīng)營者，要嚴(yán)把生鮮肉入場查驗關(guān)不能心存僥幸，無視法律規(guī)定 。
案例三
石嘴山市大武口區(qū)愚中人火鍋店假冒“鹽池灘羊”侵犯消費者權(quán)益案
2024年5月，石嘴山市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)大武口區(qū)愚中人火鍋店門頭牌匾標(biāo)有“愚人火鍋鹽池羊肉涮煮專門店”，在其店堂內(nèi)墻面標(biāo)示了“鹽池灘羊”宣傳等用語，執(zhí)法人員在該店后廚冰柜中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所銷售鮮切羊后腿和高鈣羊肉分別從寧夏康之汐食品有限公司、大武口區(qū)建林牛羊肉店購進，鮮切羊后腿產(chǎn)地為：寧夏平羅縣寶豐鎮(zhèn)，高鈣羊肉產(chǎn)地為：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河。以上羊肉類產(chǎn)品均不是來自寧夏鹽池。
該店的行為違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營信息虛假的商品行為。依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)，對大武口區(qū)愚中人火鍋店作出罰款5000元的行政處罰。
典型意義：誠信經(jīng)營是食品經(jīng)營者應(yīng)該遵守的道德和法律準(zhǔn)繩，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》對其有明確規(guī)定。
同時，“鹽池灘羊”是國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，《中華人民共和國商標(biāo)法》《地理標(biāo)志保護辦法》《地理標(biāo)志保護規(guī)定》《地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理辦法》對地理標(biāo)志的使用有明確要求，倡導(dǎo)羊肉經(jīng)營者和消費者要樹立“鹽池灘羊”保護意識，守法經(jīng)營 。
案例四
中衛(wèi)市小沈海鮮店經(jīng)營摻假牛羊肉卷等多項違法行為案
2024年3月，中衛(wèi)市市場監(jiān)督管理局對中衛(wèi)市小沈海鮮店進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人給盒裝牛羊肉卷加貼標(biāo)簽。執(zhí)法人員依法查封涉案物品，抽樣送檢3種規(guī)格牛羊肉卷。
經(jīng)檢驗，其中2種牛羊肉卷檢出鴨源性成分。經(jīng)查，當(dāng)事人存在經(jīng)營摻假牛羊肉卷，經(jīng)營禁止目錄食品等多種違法行為。
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點管理條例》等相關(guān)規(guī)定，中衛(wèi)市市場監(jiān)管部門給予該店責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)15日，沒收違法所得12861元，罰款11100元的行政處罰。
典型意義：雞肉、鴨肉混合部分羊油、牛油經(jīng)加工處理為風(fēng)味牛羊肉，再經(jīng)過刨切冒充牛肉卷和羊肉卷，是一種違法行為，《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》對打擊此類違法行為有明確條款規(guī)定。
預(yù)制調(diào)理肉需要較高的生產(chǎn)條件，小作坊因環(huán)境、設(shè)備條件的限制，一般不具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件。對此類違法行為打擊，會促進從業(yè)者自律，達到規(guī)范和凈化行業(yè)秩序的效果 。
案例五
固原市西吉縣單某某無證無照經(jīng)營牛頭、牛蹄及牛雜案
2024年4月18日，西吉縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對單某某的經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在未辦理《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》的情況下經(jīng)營牛頭、牛蹄、牛雜，執(zhí)法人員當(dāng)場下達責(zé)令改正通知書，責(zé)令其立即改正，并給予警告的行政處罰。
2024年4月23日，西吉縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局執(zhí)法人員依法對單某某場所進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的牛頭、牛蹄、牛雜19副，共計475kg，當(dāng)事人仍不能提供該經(jīng)營場所的《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》及辦理證照受理回執(zhí)證明。
執(zhí)法人員根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點管理條例》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人處以沒收違法所得1900元，罰款7000元的行政處罰。
典型意義：《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小經(jīng)營店和食品小攤點管理條例》規(guī)定，從事食品小作坊、小經(jīng)營店生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得登記。
單某某在明知其經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)依法取得登記的前提下，仍拒不改正違法行為。對此類違法行為打擊，可有效維護市場秩序，營造良好的經(jīng)營環(huán)境 。
（來源 ∶寧夏日報客戶端）
