參考消息網(wǎng)2月17日報道 西班牙皇家埃爾卡諾研究所網(wǎng)站2月14日刊登題為《中國:美國新戰(zhàn)略學(xué)說的限制?》的文章稱,去年夏天,美國國際關(guān)系領(lǐng)域的兩位新現(xiàn)實主義學(xué)派人物——芝加哥大學(xué)的約翰·米爾斯海默和哈佛大學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特,曾在美國《外交》雙月刊上發(fā)表過一篇文章,主張美國的國家戰(zhàn)略應(yīng)該進行徹底轉(zhuǎn)變。當(dāng)時幾乎很難想到,這一觀點將對半年后贏得大選的美國新政府產(chǎn)生如此之大的影響力。
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文章稱,堅信希拉里一定能贏得大選的兩位權(quán)威學(xué)者當(dāng)時認(rèn)為,有必要警惕“自由霸權(quán)”導(dǎo)致的各種問題。
“自由霸權(quán)”外交政策戰(zhàn)略的核心是大力向外推廣美式民主,甚至是以向美國的盟友提供防務(wù)補貼的方式,還包括以直接方式對第三國進行大規(guī)模軍事干預(yù)。
兩位教授向他們認(rèn)為的美國下一屆總統(tǒng)希拉里提出了一個新的戰(zhàn)略,即“離岸制衡”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的主要宗旨是阻止可能質(zhì)疑美國霸權(quán)的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的出現(xiàn),基本做法是與其他感興趣的國家合作,以避免地區(qū)內(nèi)出現(xiàn)另一位領(lǐng)導(dǎo)者,從而將華盛頓為遏制崛起中的大國而實施直接干預(yù)的次數(shù)降至最低水平。
米爾斯海默和沃爾特認(rèn)為,美國不僅可以用更有效的方式捍衛(wèi)國家利益,而且在大幅減少海外駐兵規(guī)模方面也能做到更加高效,從而實現(xiàn)削減軍事預(yù)算的目的。
文章稱,這一提議與特朗普的孤立主義完美契合,反映了那些認(rèn)為美國在維護國際秩序方面付出了不成比例的努力的人的想法。事實上,認(rèn)同將“離岸制衡”戰(zhàn)略作為特朗普政府大戰(zhàn)略的學(xué)者和媒體為數(shù)不少。
特朗普在還是總統(tǒng)候選人時就提出,東京和首爾應(yīng)該在確保自身防務(wù)方面承擔(dān)更大的責(zé)任。他還提出要取消美國加入的一些具有地緣戰(zhàn)略意義的協(xié)議,如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)等。美國新任總統(tǒng)似乎正在讓美國減少在亞洲安全方面的投入,這將為中國占據(jù)這一地位提供一扇機會之窗。在中國,這樣的解讀已經(jīng)相當(dāng)普遍。這也解釋了特朗普的當(dāng)選為何會在中國得到積極響應(yīng),因為希拉里可能延續(xù)奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略,而這一戰(zhàn)略遭到了中國官方媒體的指責(zé)。
但過去十天來發(fā)生的一系列事件似乎表明,特朗普政府無論是在對“離岸制衡”的偏愛上,還是在視中國為這一戰(zhàn)略的主要限制的觀點上,都與米爾斯海默和沃爾特保持一致。
在建議美國應(yīng)從歐洲和中東地區(qū)撤軍的同時,兩位學(xué)者還提出,中國在東亞地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力將成為美國維護其在國際社會絕對優(yōu)勢地位的最大威脅。因此,他們認(rèn)為美國士兵應(yīng)該駐守亞洲。這正是美國國防部長馬蒂斯最近訪問韓國和日本時傳遞的信息。美國在韓國和日本都有駐軍。馬蒂斯在此次訪問中強調(diào)了美國對維護東亞安全的承諾,并贊賞首爾和東京在與華盛頓的聯(lián)盟中發(fā)揮的作用。馬蒂斯受到了美國的這兩個地區(qū)傳統(tǒng)盟友的熱情接待,但一些人也質(zhì)疑特朗普本人到底能在多大程度上認(rèn)同這一觀點。
文章稱,日本首相安倍晉三的訪美迅速打消了人們的疑慮。這些天來,特朗普在多個場合重申了相同觀點,贊賞日本在與美國一道維護亞洲安全方面發(fā)揮的作用,絲毫沒有提及可能就美國駐軍問題進行重新談判。此外,特朗普還強調(diào)了維護亞洲航行自由、制止朝鮮核計劃和導(dǎo)彈計劃的重要性,他還就此與安倍晉三發(fā)表了聯(lián)合聲明。
就目前來看,所有這一切都表明,特朗普政府的亞洲安全政策將比人們之前所預(yù)測的更具連貫性。不過,特朗普會如何擁抱“離岸制衡”理念仍有待觀察,顯然他現(xiàn)在并不急于在亞洲推行這一戰(zhàn)略。



