
【編者按】
2017年即將過去。
這一年,國際形勢風云變幻,世界不確定性增加。“后危機”時代的世界經(jīng)濟緩慢復蘇,但仍不穩(wěn)固,以鄰為壑的貿(mào)易保護主義卻已然抬頭,為經(jīng)濟增長和國際合作投下陰影;同時,各國債務水平不斷攀升,也為長期的經(jīng)濟穩(wěn)定埋下隱患。在經(jīng)濟形勢晦暗不明的背景下,全球范圍內(nèi)的分離運動與地區(qū)沖突此起彼伏,恐怖襲擊頻繁發(fā)生。此外,懸而未決的難民危機則直接引發(fā)美國在內(nèi)的西方政治“集體右轉(zhuǎn)”,進一步增加了國際沖突爆發(fā)的可能性。
面對這些問題,海外網(wǎng)推出“這一年,世界不太平”年終策劃,希望從樁樁件件中直面世界的復雜形勢,在風起云涌里讀懂時局的運轉(zhuǎn)軌跡。
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中國作為當今世界的貿(mào)易大國,向貿(mào)易強國邁進可以說是當務之急。然而樹大招風,現(xiàn)在看來,貿(mào)易摩擦似乎是貿(mào)易大國發(fā)展進程中的伴生品,德國和日本都曾經(jīng)經(jīng)歷過,中國邁向貿(mào)易強國的道路自然也不會一帆風順。從入世之初的2001年到2016年,僅世貿(mào)組織成員對中國發(fā)起的反傾銷調(diào)查就超過1000件。迄今為止,中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。
從即將過去的這一年來看,中國的對外貿(mào)易發(fā)展遇到過各種各樣的貿(mào)易摩擦。2017年上半年,中國產(chǎn)品共遭遇來自15個國家和地區(qū)發(fā)起的37起貿(mào)易救濟調(diào)查案件。雖然相比2016年同期中國遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查的數(shù)量和金額有所下降,但根據(jù)世貿(mào)組織和OECD、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最近共同發(fā)布的《二十國集團貿(mào)易投資措施報告》,中國目前仍然是貿(mào)易救濟調(diào)查的最大目標國。
而從貿(mào)易伙伴來看,在全世界200多個國家和地區(qū)當中,美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦對中國外貿(mào)所帶來的損害無人能夠超越。與前些年不同,2017年是特朗普執(zhí)政的“元年”,因此,中國遇到的貿(mào)易摩擦在很大程度上也會帶有特朗普印記。特朗普上臺之前,曾經(jīng)揚言要對中國商品征收高達45%的特別關稅并且要將中國列為匯率操縱國,但這兩件事都“泡湯”了。畢竟,特朗普也不希望付出傷敵一千自損八百的高昂代價。但由于特朗普的“美國優(yōu)先”政策帶有強烈的貿(mào)易保護主義色彩,美國貿(mào)易政策自然要對著中國、日本、德國、韓國等貿(mào)易大國“集中火力”。當?shù)貢r間2月2日,美國商務部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補貼調(diào)查作出終裁,裁定中國企業(yè)63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補貼稅率。美國在2017年對華發(fā)起的類似雙反調(diào)查還有許多,如針對土工格柵、原鋁、碳鋼與合金鋼釘板、非晶織物、卡客車輪胎、不銹鋼板材等產(chǎn)品。
