
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日,巴基斯坦拉合爾,示威者抗議美國(guó)暫停對(duì)巴資金援助。(圖源:視覺(jué)中國(guó))
在2月27日中國(guó)外交部例行記者發(fā)布會(huì)上,有記者提問(wèn)稱,據(jù)報(bào)道,中國(guó)沒(méi)有在最近的反洗錢金融行動(dòng)特別工作組會(huì)議中支持巴基斯坦。這意味著巴基斯坦不得不面臨制裁。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷對(duì)此表示,巴基斯坦所作出的貢獻(xiàn)和努力,也體現(xiàn)在金融反恐領(lǐng)域。近年來(lái),巴基斯坦積極采取措施加強(qiáng)金融監(jiān)管,打擊恐怖主義融資,取得了重要進(jìn)展。中方對(duì)此給予高度認(rèn)可。我們希望國(guó)際社會(huì)所有有關(guān)各方都能對(duì)此給予客觀、公正的評(píng)價(jià)。
23日,一個(gè)政府間國(guó)際組織,金融行動(dòng)特別工作組在巴黎召開(kāi)全體會(huì)議,公布了打擊恐怖組織融資灰名單,該名單上沒(méi)有巴基斯坦。巴基斯坦官員稱如果在5月提交的計(jì)劃沒(méi)有獲得該組織認(rèn)可,可能會(huì)在6月份被列入黑名單。
自2018年新年伊始,美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表新年第一條推特指責(zé)巴基斯坦以來(lái),巴基斯坦所面臨的國(guó)際形勢(shì)便不容樂(lè)觀。特朗普先表示要切斷對(duì)巴基斯坦反恐資金的援助,又暗示把巴基斯坦列入恐怖主義融資監(jiān)控黑名單。從2012年到2015年,巴基斯坦都被列入了這一名單,一些巴基斯坦官員擔(dān)心重新被列入這份名單可能會(huì)有礙巴基斯坦進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
美國(guó)作為一個(gè)大國(guó),其對(duì)巴基斯坦的“懲罰”是否會(huì)導(dǎo)致世界其他國(guó)家跟風(fēng)對(duì)巴基斯坦采取其他制裁措施呢?上海國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副研究員劉宗義表示,各國(guó)會(huì)以自身利益為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考量是否會(huì)跟隨美國(guó)腳步。
劉宗義指出,土耳其,沙特等穆斯林國(guó)家未必會(huì)對(duì)巴基斯坦實(shí)施制裁。但包括印度在內(nèi)的一些本就與巴基斯坦敵對(duì)的國(guó)家可能會(huì)借美國(guó)打擊巴基斯坦的時(shí)機(jī),對(duì)其實(shí)施制裁。因此,美國(guó)切斷對(duì)巴基斯坦的援助并不會(huì)產(chǎn)生致命影響。
巴基斯坦總體安全形勢(shì)嚴(yán)峻,呈現(xiàn)本土極端組織和分離勢(shì)力交織、境內(nèi)外恐怖勢(shì)力勾連的格局,且巴基斯坦塔利班仍為恐怖主義襲擊主力。據(jù)新華網(wǎng)消息,2017年恐怖襲擊事件頻次和傷亡人數(shù)列全球第四位,甚至高于戰(zhàn)火中的敘利亞。而現(xiàn)今巴基斯坦出現(xiàn)頑固恐怖主義勢(shì)力也與美國(guó)脫不了干系。
早在20世紀(jì)70年代,為了能夠抵擋前蘇聯(lián)帶來(lái)的軍事威脅,巴基斯坦歡迎來(lái)自于世界各地的極端分子,并且與美國(guó)配合,幫助這些“圣戰(zhàn)者”前往阿富汗,這些“圣戰(zhàn)者”自然也受到了美國(guó)的訓(xùn)練。但在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,不少極端分子留在了阿富汗和巴基斯坦。“9·11”事件后,在美國(guó)的強(qiáng)大壓力下,巴基斯坦與阿富汗塔利班劃清界線,向美國(guó)開(kāi)放領(lǐng)空、陸上交通線、軍事基地,并提供其他支持,成為美國(guó)在阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要盟友。但美國(guó)并未徹底消滅塔利班和基地組織,他們只是被打散并撤走了。如今,隨著極端組織“伊斯蘭國(guó)”主要據(jù)點(diǎn)被剿滅,大量殘余恐怖分子蟄伏阿富汗。作為阿富汗的鄰國(guó),巴基斯坦亦飽受動(dòng)蕩之苦。劉宗義因此表示,對(duì)于巴基斯坦恐怖勢(shì)力的蔓延,美國(guó)負(fù)有有不可推卸的責(zé)任,而特朗普現(xiàn)在以商人思維認(rèn)定巴基斯坦反恐不利進(jìn)而取消對(duì)其援助的舉動(dòng)是相當(dāng)不責(zé)的。
此前,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所副研究員賈春陽(yáng)曾評(píng)論稱,如果離開(kāi)巴基斯坦的支持,阿富汗未來(lái)的安全形勢(shì)可能更加惡化。若特朗普對(duì)巴基斯坦采取強(qiáng)硬措施,巴基斯坦也會(huì)反擊。屆時(shí),不僅美巴關(guān)系會(huì)嚴(yán)重受挫,特朗普政府新推出的阿富汗及南亞戰(zhàn)略也將兇多吉少。
此外,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也對(duì)此分析稱,美國(guó)近期的舉動(dòng)正促使巴基斯坦轉(zhuǎn)向中俄。巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)胡拉姆•達(dá)斯特吉爾•汗(Khurram Dastgir Khan)表示,在美國(guó)已經(jīng)“選擇懲罰而非合作”的情況下,巴基斯坦將向俄羅斯和中國(guó)——以及歐洲——尋求新的軍事供應(yīng)。(海外網(wǎng) 戴尚昀)
原文標(biāo)題:中國(guó)使巴基斯坦面臨國(guó)際制裁?美國(guó)這鍋我們不背!
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