原標題：中日達成第三方合作共識，兩國“一帶一路”合作可從東盟起步

4月16日，正在日本進行正式訪問的中國國務委員兼外交部長王毅同日本外相河野太郎共同主持了第四次中日經濟高層對話，就雙邊、地區(qū)和國際經濟貿易領域重大問題進行了廣泛和深入的討論，就推動“一帶一路”合作取得成果，中日第三方合作等問題達成一系列共識。此前一天，中國商務部長鐘山、國家發(fā)改委副主任張勇分別同日本經濟產業(yè)大臣世耕弘成單獨舉行雙邊會談，雙方就推動兩國企業(yè)攜手在第三國家開展業(yè)務合作達成了一致。

自2017年以來，日本政府對“一帶一路”態(tài)度逐漸轉為積極，并制定了支持日本企業(yè)參與相關合作的方針。日本首相安倍晉三、外相河野太郎等多次表示，日方愿意支持中日企業(yè)在那些連接亞洲、歐洲與非洲并有主要貿易線路通過的亞洲國家內開展基礎設施、能源項目等方面合作。中方對此進行了積極回應。中國國家主席習近平在2017年11月在河內出席APEC領導人會議期間會見日本首相安倍時指出，“一帶一路”建設可以成為中日兩國實現互利合作、共同發(fā)展的新平臺。

此次中日經濟高層對話雙方在政府層面就在第三方市場開展合作達成重要共識，為兩國企業(yè)在海外市場開展更為廣泛的合作奠定了良好政治基礎和政策保障。

中日第三方合作可從東盟地區(qū)做起

筆者認為，綜合分析“一帶一路”沿線各個次區(qū)域的現實情況和中日兩國的比較優(yōu)勢，中日開展第三方合作應首先從東盟地區(qū)做起。為什么要首選東盟地區(qū)呢？主要有以下幾方面原因。

首先，東盟各國經濟發(fā)展迅速，已經建成東盟經濟共同體（AEC），市場規(guī)模不斷擴大，對外來投資需求巨大，可為中日兩國提供較大的合作空間。

東盟是亞洲第三大經濟體，2015年底東盟經濟共同體（AEC）正式成立，創(chuàng)造單一市場，便利區(qū)內產品、服務、投資、資金及人員流動，為區(qū)域經濟融合奠下重要里程碑，為東盟發(fā)展提供了強有力制度推動力。2017年，東盟國家的經濟總量超過2.7萬億美元，約相當于英國的經濟規(guī)模，是亞洲第三大經濟體和全球第六大經濟體。全球知名評級機構BMI研究公司的數據顯示，2018年東盟經濟增長率將達4.9%。據IMF估計，到2030年，東盟地區(qū)將有55%的人口處于中產階級，總計約4億人。

東盟對外來投資的需求巨大。東盟已經成為全球投資者最為青睞的目的地之一。同時，東盟大部分成員國是新興經濟體和發(fā)展中經濟體，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的初期或初中期，制造業(yè)、基礎設施等領域的投資需求十分巨大。根據亞洲開發(fā)銀行研究院（ADBI）的一項研究成果，僅僅在基礎設施領域，東盟要在2016年至2030年間總計投資3.15萬億美元，才能滿足該地區(qū)的經濟發(fā)展需求。目前，該地區(qū)國家每年僅能花費550億美元用于基礎設施建設，資金缺口為1020億美元。

面對如此巨大的融資需求，無論中國還是日本，一家不可能完全滿足，需要推動投融資的多元化。一言以蔽之，東盟地區(qū)可為中日兩國企業(yè)合作與共同發(fā)展提供巨大的市場空間。

其次，中日同為東盟最重要的經貿合作伙伴，雙方都將東盟作為重點經營的對象，同時擁有各自的比較優(yōu)勢，可以實現優(yōu)勢互補、風險共擔與利益共享，避免惡性競爭。

日本起步早，搶占先機，且存量大。日本在亞洲地區(qū)苦心深耕數十年，通過官方發(fā)展援助、投資、人才培養(yǎng)等方式擁有較深政治、經濟和社會根基。目前，日本仍是東盟最大的外資來源國和第二大貿易伙伴。日本企業(yè)早在上世紀60年代即開始進入東南亞市場，如今遍布在制造業(yè)、金融業(yè)、基礎設施等各個領域，擁有非常豐富國際化經營和本地項目管理方面的經驗。日企產品在東南亞市場具有極高占有率。2012年底安倍再次上臺以后，推出“基礎設施出口戰(zhàn)略”，更是將東盟地區(qū)作為最主要的推銷市場。

中國存量小，但增速快，有后發(fā)優(yōu)勢。相比之下，中國同東盟經貿合作起步較晚，特別是中國企業(yè)進入東盟市場是最近十幾年才興起的現象。作為后起之秀的中國企業(yè)在東盟地區(qū)整體口碑、所占據的市場份額等方面同日本同行相比仍存在一定差距。但中國同東盟經貿合作的發(fā)展速度十分迅猛，對日本已經形成迅速趕超之勢。中國自2009年起取代日本成為東盟第一大貿易伙伴，并保持至今。截至2016年6月，中國企業(yè)累計在東盟國家非金融投資總額615億美元，在東盟外國投資榜上位列第三，排在日本和美國之后。