布魯塞爾時間6月1日下午，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）在歐盟總部召開的新聞發(fā)布會上證實，從布魯塞爾時間早晨6點起，美國針對歐盟出口的鋼鋁關(guān)稅政策已經(jīng)生效，她稱此舉不但損害美國和歐盟的工作崗位，而且“進(jìn)一步削弱了跨大西洋關(guān)系”，也增加了全球市場劇烈動蕩的風(fēng)險。
馬姆斯特羅姆說，預(yù)計關(guān)稅將影響到以2017年計價值60多億歐元的歐盟出口；歐盟正在與加拿大、墨西哥以及日本商談應(yīng)對舉措，也可能有其它國家會加入反擊陣營。她確認(rèn)關(guān)于美國關(guān)稅的投訴將在未來幾天內(nèi)向世貿(mào)組織提出。
歐盟聯(lián)手加、墨、日反擊
美國商務(wù)部5月31日上午9時舉行記者會，宣布實施有關(guān)《貿(mào)易擴張法》232條款國安關(guān)稅事宜。加征的進(jìn)口關(guān)稅包括對鋼的25%關(guān)稅及對鋁的10%關(guān)稅，征稅決定將在6月1日生效。
雖然在雙方此前的談判磋商中，美國一直拒絕歐盟的關(guān)稅豁免請求，但美方真的在5月31日豁免到期前就正式宣布征收關(guān)稅措施，還是讓外界吃驚。
“我們還沒有參加貿(mào)易戰(zhàn)，但是處在美國帶來的非常困難的境地。”歐盟28個成員國的貿(mào)易代表說，“情況非常令人擔(dān)憂，可能會升級，加大經(jīng)濟復(fù)蘇風(fēng)險……美國正在玩一場危險的游戲。”
歐盟希望美方征稅被宣布為非法，但根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，必須等到6月中旬才能實施反擊性的平衡措施。根據(jù)歐盟此前測算，以2017年為基線計算，受到美方措施影響的鋼材總值為53億歐元，鋁產(chǎn)品總值為11.1億歐元。
歐盟曾公布一份報復(fù)清單上交WTO，擬對包括農(nóng)產(chǎn)品、服裝、化妝品、煙酒、船只、摩托車等幾十種價值達(dá)60多億歐元的美國對歐出口產(chǎn)品征收最高達(dá)25%的關(guān)稅，并將分兩個階段實施，其中第一階段自6月20日起，對28.3億歐元的美國進(jìn)口商品征收25%的對等關(guān)稅。印度、日本、俄羅斯和土耳其也向世貿(mào)組織正式提交了對美懲罰性關(guān)稅清單。
除了歐盟，其它受影響國家也同樣反應(yīng)激烈。
加拿大計劃從7月1日起對包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的價值130億美元美國產(chǎn)品實施同等關(guān)稅制裁，同時向世貿(mào)組織提出申訴。加拿大外交部長弗里蘭德稱，加拿大的報復(fù)性關(guān)稅是“戰(zhàn)后加拿大最強烈的行動”。
墨西哥經(jīng)濟部長則聲稱該國將按比例報復(fù)。墨西哥政府在周四的一份聲明中稱，特朗普新關(guān)稅是“影響和扭曲”國際商品貿(mào)易的措施，既不充分也不合理，墨西哥將對美國商品施加相應(yīng)措施，實施目標(biāo)包括扁鋼、燈具、豬腿和肩膀、香腸類食品、蘋果、葡萄、紅莓、各種奶酪及其它產(chǎn)品。“只要美國政府維持征收關(guān)稅，這項措施就會生效。”
從鋼鐵到汽車
歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟（Eurofer）總干事艾格特（Axel Eggert）呼吁，歐盟面對的問題不止是鋼鋁出口，而是必須迅速采取保護(hù)行動維護(hù)內(nèi)部市場。他擔(dān)憂由于美國加征關(guān)稅，不能進(jìn)入美國市場的鋼鐵產(chǎn)品將會涌入歐洲這個“世界上最開放的鋼鐵市場”。
他舉例稱，今年前四個月，進(jìn)口到歐洲內(nèi)部市場的鋼鐵猛增8.4%，這幾乎可以肯定是受美國關(guān)稅影響。
英國制造業(yè)行業(yè)協(xié)會英國工程雇主聯(lián)合會（EEF）鋼鐵業(yè)負(fù)責(zé)人斯泰斯（Gareth Stace）也警告，出口到美國的英國制造商不僅面臨直接打擊，而且國際市場上高達(dá)2000至2500萬噸過剩的鋼材將淹沒歐洲市場。英國鋼鐵行業(yè)約有3.1萬名員工，約7%產(chǎn)品出口到美國市場。
斯泰斯還表示，美國自稱出于國家安全原因征收關(guān)稅的說法根本不成立，實際上美國只有3%的鋼鐵用于國防產(chǎn)品。
5月31日有媒體還爆出特朗普可能加征德國高端車關(guān)稅，受此消息影響，歐洲汽車類股票走低，德國汽車制造商股票領(lǐng)跌，戴姆勒、保時捷和大眾股價均下跌約1%。特朗普政府在上周啟動了針對汽車和零部件進(jìn)口的國家安全調(diào)查，可能對亞洲和歐洲生產(chǎn)商征收25%的關(guān)稅。
歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆和日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成（Hiroshige Seko）共同警告稱，美國對汽車業(yè)展開的調(diào)查將整個全球貿(mào)易體系置于風(fēng)險之中，可能導(dǎo)致基于世貿(mào)組織規(guī)則的多邊貿(mào)易體系消亡。
德國工商總會（DIHK）的數(shù)據(jù)顯示，去年德國向美國出口的產(chǎn)品總值約1300億美元，其中汽車整車和配件占了四分之一。2017年德國共向美國出口約50萬輛汽車，不過德國汽車生產(chǎn)商也在美國本土造車80余萬輛，在美國創(chuàng)造了3.6萬多個汽車制造工作崗位和約8萬個零配件領(lǐng)域的工作崗位。
荷蘭ING銀行指出，向美國出口鋼材和鋁僅占?xì)W盟全球商品出口量的0.3%，僅占該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.05%，但如果貿(mào)易戰(zhàn)升級到汽車等品類的關(guān)稅，其影響可能會使美國經(jīng)濟增長減少0.4個百分點，歐盟增長減少0.3個百分點。
“考慮到受影響的貿(mào)易流量規(guī)模適中，歐盟對美國鋼鐵和鋁出口征收關(guān)稅的直接經(jīng)濟影響還是易于管理的，但貿(mào)易戰(zhàn)升級的幽靈很可能影響商業(yè)景氣，并可能導(dǎo)致投資復(fù)蘇脫軌。”英國智庫牛津經(jīng)濟（Oxford Economics）首席歐元區(qū)經(jīng)濟學(xué)家尼克松（James Nixon）說。
“G7”已成六對一？
美國實施鋼鋁關(guān)稅給即將召開的G7峰會也蒙上陰影。在周四晚溫哥華附近滑雪勝地惠斯勒（Whistler）召開的G7財長會上，美國的保護(hù)主義成為譴責(zé)焦點。
G7集團首次出現(xiàn)了六對一的局面，德國、日本、意大利、法國、英國和加拿大都主張在合作伙伴之間進(jìn)行公平自由的貿(mào)易，不實施懲罰性關(guān)稅。出席財長會議的德國副總理、財政部長肖爾茨（Olaf Scholz）表示，這是關(guān)系到歐洲主權(quán)和尊嚴(yán)的問題。
美國的傳統(tǒng)盟友英國也表示對美國決定實施關(guān)稅“深感失望”，唐寧街首相府發(fā)言人稱，特雷莎·梅可能會在下周舉行的G7峰會上與特朗普討論這個問題。“英國和其它歐盟國家是美國的密切盟友，應(yīng)該永久和完全免于美國鋼鐵和鋁的措施。”發(fā)言人說。
英國自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人文斯·凱布爾（Vince Cable）更是一針見血指出，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)最終會被證明是自欺欺人之舉，在不可避免的報復(fù)行動中，最終將會有很多美國商品同樣被課以關(guān)稅；這也證明英國國際貿(mào)易大臣?？怂顾耐脑诿摎W后與美國達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)議的想法是多么“荒謬”。
