
美國財長姆努欽在加拿大的G7財長會上(圖源:環(huán)球時報)
6月2日,七國集團(G7)財政部長會議結(jié)束。在此次財長會議上,美國財長姆努欽成為各方圍攻的目標,原因是特朗普政府日前宣布對歐盟、加拿大等開征鋼鋁懲罰性關(guān)稅。這意味著除美國自身外,G7其他6個國家無一幸免。
2018年3月下旬,特朗普政府開始對鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅,一度暫時豁免歐洲聯(lián)盟、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟體。4月底,美國延長歐盟、加拿大和墨西哥的豁免期“最后30天”。但由于“磋商沒有足夠進展”,美方6月1日開始對這3個經(jīng)濟體征收高關(guān)稅。
有數(shù)據(jù)顯示,美國是世界上最大的鋼鐵進口國,歐盟28個成員國的鋼鐵產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的10%左右,2016年歐盟國家向美國出口了價值62億美元的鋼材。中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員李春頂對此表示,美國此次針對進口鋼鋁征收懲罰性關(guān)稅,會影響到歐盟的切身利益。這種不惜讓長期盟友利益受損的做法,已經(jīng)引起了歐盟各國的不滿。
財會落幕后,東道主加拿大發(fā)布的財長會總結(jié)說,6國財長認定“美國以國家安全為由,對朋友和盟友所征關(guān)稅破壞開放貿(mào)易和對全球經(jīng)濟的信心”,要求美國財政部長姆努欽轉(zhuǎn)達他們“一致的關(guān)切和失望”。法國財長勒梅爾警告,G7將變成G6+1,美國是在冒著經(jīng)濟不穩(wěn)定的風險對抗所有人。日本財務(wù)大臣麻生太郎稱,美方行動“令人深感遺憾”。麻生還對記者說:“這種情況在G7會議上并不常見,但這是美國對抗其他各國。”
從G7財長會議中各國財長的表態(tài)可以看出,美國的貿(mào)易政策成為了“眾矢之的”。在除美國外“G6”各國都主張在合作伙伴之間進行公平自由的貿(mào)易的同時,美國的保護主義顯得“格格不入”,自然成為譴責的焦點。李春頂表示,自執(zhí)政以來,特朗普一直認為美國從自由貿(mào)易中雖有獲益但遠遠不夠,因此在全球推行了貿(mào)易保護主義,以此來實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的繁榮。
但美國不合理地、過度地使用貿(mào)易救濟措施,不僅對全球自由貿(mào)易體系造成了破壞,也無法真正實現(xiàn)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的“復(fù)興”。
中國社會科學院美國研究所經(jīng)濟室助理研究員楊水清此前曾表示,特朗普反復(fù)無常的貿(mào)易施壓政策已經(jīng)從其他國家擴散到盟友國家,美國一意孤行的貿(mào)易政策正給全球經(jīng)濟帶來不利預(yù)期。楊水清認為,隨著特朗普政府加快“貿(mào)易戰(zhàn)”進展,加大貿(mào)易保護力度,多邊貿(mào)易體制被破壞,貿(mào)易保護主義將遭到諸多抵制,負面影響凸顯。
中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群曾提出警告,隨著國際社會的分工日益緊密,各國經(jīng)貿(mào)往來把各自經(jīng)濟發(fā)展與國際經(jīng)濟發(fā)展緊密捆綁在一起,中斷任何環(huán)節(jié),整個產(chǎn)業(yè)鏈條就會斷裂,美國也生活不下去。為了眼前利益透支國際信譽,特朗普政府發(fā)起貿(mào)易摩擦令世界各國感到恐慌。如果不順應(yīng)時代的發(fā)展大潮,長遠來看,美國會成為國際社會的孤家寡人。
