“特金會”帶來變數(shù)

　　12日，美國總統(tǒng)特朗普和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新加坡舉行歷史性會晤。國際社會稱贊美朝領(lǐng)導(dǎo)人會晤邁出實現(xiàn)半島無核化的關(guān)鍵一步。這為日本的“擁核夢”帶來了變數(shù)。

　　“特金會”之前，半島局勢一度緊張，而朝鮮威脅也成為日本的關(guān)注焦點之一。去年8月發(fā)布的年度軍事政策評估《防務(wù)白皮書》中，日本政府把重點放在了來自朝鮮的威脅上，“朝鮮可能已經(jīng)實現(xiàn)了核武器的小型化，并制造出了核彈頭。”這種判斷讓日本鷹派保守派勢力大做文章。“地緣政治的變化正在為日本成為核國家提供了一個機會窗口。”日本明治大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)教授托帕洛夫就在《外交家》雜志上撰文稱，如果日本希望發(fā)展核武器，沒有什么時候比現(xiàn)在這個時機開始發(fā)展更好了。

　　而如今，半島無核化進程的推進無疑令這個“窗口”逐漸關(guān)閉。

　　另一方面，就在“特金會”前夕，美國政府要求日本減少钚的保有量，其時機也耐人尋味?！度毡窘?jīng)濟新聞》報道稱，日本的巨量钚引發(fā)了日本鄰國的擔(dān)憂，而美國和國際社會由于在核不擴散問題上的強硬立場，很難對日本特別網(wǎng)開一面。因此，美國國家安全會議要求日本政府對钚采取適當?shù)睦煤凸芾泶胧?，包括設(shè)置钚保有量的上限，公布削減钚保有量的措施，配合《日美核能協(xié)定》的自動延期發(fā)布相關(guān)的日美共同文件等。

　　將于2018年7月到期的《日美核能協(xié)定》在1月確定將自動延長。該協(xié)定允許日本推進乏燃料的再處理，是日本核燃料循環(huán)利用政策的依據(jù)。不過，今后，無論日美任何一方只要發(fā)出通告就可在6個月后終止協(xié)定?！度毡窘?jīng)濟新聞》指出，如果日本的钚保有量一直不減，美國要求重新調(diào)整協(xié)定，再處理或?qū)⒉槐辉试S，屆時日本的能源政策有可能將迎來分歧點。

　　逆勢而為不得人心

　　日本《朝日新聞》近日刊載題為《日本支撐美國“核保護傘”是逆實現(xiàn)“無核世界”的潮流而動》的文章稱，日本不只是被動受到美國“核保護傘”的保護，還通過加強防衛(wèi)力量和制定相關(guān)法律來進行支撐。文章稱，日中兩國正謀求修復(fù)關(guān)系，美朝首腦也舉行歷史上首次會談，但日本政府仍執(zhí)著于提升日美同盟的遏制力，而不是利用東亞出現(xiàn)的對話機遇來實現(xiàn)核裁軍，這完全是逆潮流而動。

　　長期以來，日本“擁核”一直是一個十分敏感的國際話題。日本“擁核”將改變國家性質(zhì)、加劇地區(qū)核軍備競賽和破壞地區(qū)安全環(huán)境。對于日本“擁核”的危害，國際社會已有清醒認識。美國卡內(nèi)基和平基金會高級研究院詹姆斯·阿克頓曾表示，日本目前所擁有的可轉(zhuǎn)用于核武器的钚，嚴重超出了日本核電站可消費的范圍。而日本囤積钚的行為，可能加劇亞洲地區(qū)的緊張與核恐怖主義的風(fēng)險，其他國家也可能跟風(fēng)存儲核材料。

　　如今，事情出現(xiàn)了變化。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，應(yīng)美國要求，日本負責(zé)管理钚的原子能委員會預(yù)計最早將在6月確定削減钚保有量，使保有量不超過現(xiàn)有水平的方針。對燃料進行再處理，提取出钚的日本再處理工廠也可能停產(chǎn)。此外，日本政府還計劃最早6月下旬向國際原子能機構(gòu)報告事實上的上限制度，目前正在推進調(diào)整。

　　不過，警惕不可以放松。日本《每日新聞》曾披露，日本外務(wù)省一份秘密文件稱，“我們暫時將保持不擁有核武器的政策”，但同時“保有制造核武器的經(jīng)濟和技術(shù)潛力，并確保日本在這方面不受到干預(yù)”。