央視網(wǎng)消息:中央廣播電視總臺“國際銳評”7月29日刊播題為《歐洲沒胃口吃下被中國拒絕了的美國大豆》的文章,多家境外媒體予以轉(zhuǎn)載。
7月29日,法國Radio LCF電臺facebook賬號、意大利RADIOWE網(wǎng)站(facebook、twitter)、約旦環(huán)球電臺facebook賬號、華人PT門戶網(wǎng)、華人頭條APP、葡新報APP(facebook、twitter)、《北歐時報》網(wǎng)站、歐聯(lián)華文網(wǎng)、歐華聯(lián)合時報網(wǎng)站、西非在線網(wǎng)站、非洲時報網(wǎng)站、希中網(wǎng)、日本華商網(wǎng)等多家境外媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。7月30日,香港《大公報》也刊發(fā)了這篇文章。主要報道內(nèi)容如下:
7月25日,美國總統(tǒng)特朗普與到訪的歐盟主席容克在會談兩個多小時后宣布,美歐雙方同意在繼續(xù)磋商階段不再新增懲罰性關(guān)稅。這給大西洋兩岸一觸即發(fā)的貿(mào)易摩擦升級態(tài)勢按下了暫停鍵。
連日來,圍繞特朗普提出“零關(guān)稅、零非關(guān)稅壁壘、非汽車業(yè)產(chǎn)品零補貼”的“三零方案”,美歐雙方對相關(guān)細節(jié)的披露卻是“一紙聲明,兩般解讀”。
在美國中西部農(nóng)業(yè)大州艾奧瓦州26日一個政治集會上,特朗普對臺下觀眾興奮地宣稱:“我們剛剛為你們農(nóng)民打開了歐洲大門……你們剛剛得到了一個龐大的市場”。為了增加觀眾注意力和視覺效果,他還拿出一頂綠色棒球帽,上面印有黃色的“讓美國農(nóng)民再次偉大”的字樣。然而,近期民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,在這個曾在2016年大選中支持他的州里,特朗普的人氣指數(shù)正變得黯淡。
同一天,美國貿(mào)易代表萊特希澤在出席國會聽證會時斬釘截鐵地表示:“我們的觀點是我們是在討論農(nóng)業(yè),句號”。
不幸的是,在大西洋另一邊,歐盟官員卻表示:“農(nóng)業(yè)不是(談判的)一部分,只有聲明中明確提及的事項才是。”
法國總統(tǒng)馬克龍與西班牙首相桑切斯也加入打臉行列。馬克龍稱,不贊成展開類似于跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)那樣的龐大協(xié)定的談判,因為一個好的貿(mào)易協(xié)議只可能建立在平衡且互惠的基礎(chǔ)上,不受制于任何威脅。他反對將農(nóng)業(yè)納入任何貿(mào)易協(xié)定,“我認為,在環(huán)境、健康或食品方面,不應(yīng)該壓制或降低任何歐洲標準。”
桑切斯表示要“捍衛(wèi)(歐盟)共同農(nóng)業(yè)政策”。他說:“西班牙不相信單邊主義,也不相信某一特定經(jīng)濟體在國際貿(mào)易中把自己的政策和標準強加他人。”
為什么歐洲和美國在農(nóng)業(yè)問題上的態(tài)度是如此南轅北轍呢?
眾所周知,農(nóng)業(yè)一向是大西洋兩岸貿(mào)易中一個非常微妙的領(lǐng)域,雙方都試圖保護并提升各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。歐盟數(shù)據(jù)顯示,歐盟每年給農(nóng)業(yè)提供的補貼高達590億歐元,相當于680億美元;而美國方面也不遑多讓,《經(jīng)濟學人》援引經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)稱,2016年美國政府給農(nóng)民提供的各類補貼約為330億美元。
事實上,美歐在農(nóng)業(yè)問題上的尖銳對立,是造成歷時3年的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定談判最終流產(chǎn)的主要原因之一。歐洲提出了“地理標志”(Geographical indications),試圖禁止有相似品牌名稱的美國產(chǎn)品進入歐盟市場,遭到美方的堅決反對;歐洲還拒絕美國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進入。
凡此種種,背后折射的是布魯塞爾深切的憂慮:歐洲古老的家庭作坊式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式無法與美國集團化的現(xiàn)代經(jīng)營相抗衡,盡管《華爾街日報》援引美國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年歐盟對美國農(nóng)業(yè)貿(mào)易有94億美元的順差。
雖然歐盟一些主要國家領(lǐng)導人拒絕將農(nóng)業(yè)納入特朗普提出的“三零”貿(mào)易協(xié)議談判之中,但歐盟還是承諾將會推進。歐盟新聞發(fā)言人米娜•安德麗娃(Mina Andreeva)在布魯塞爾對記者說:“如果你們通讀聯(lián)合聲明的話……就會發(fā)現(xiàn),聲明中沒有提到農(nóng)業(yè),但是有提到農(nóng)民和大豆,那是討論的一部分,我們也將就此繼續(xù)推進”。
然而,歐盟真有能力幫助華盛頓解決因中國反制而出現(xiàn)的大豆困局嗎?
彭博社給出否定答案。報道稱,歐洲市場是美國豆農(nóng)為數(shù)不多的替代之一,但是跟中國的購買力相去甚遠,去年中國從美國進口大豆貿(mào)易額為123億美元,而歐盟進口額僅為16億美元。預計2018-2019年度歐洲對美國大豆需求量約為1530萬噸,這還不到原預計的中國購買力的六分之一。特朗普政府對中國開打貿(mào)易戰(zhàn)而招致中國反制措施,給美國農(nóng)民帶來的大豆銷售的損失以及對特朗普自身和農(nóng)業(yè)州共和黨議員們的政治壓力,是歐洲無法緩解的。

