美國(guó)弄了個(gè)山寨版的“一帶一路”？但首付實(shí)在太少了……
美國(guó)又將目光投向了亞洲。
在特朗普政府去年宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧7月31日在“印太商業(yè)論壇”上宣布，將向新興亞洲市場(chǎng)的新科技、能源和基礎(chǔ)設(shè)施投資1.13億美元。
這次投資的地域?yàn)?ldquo;印太”，即從美國(guó)西岸延伸到印度東岸之間的國(guó)家。在此范圍內(nèi)，中國(guó)一直對(duì)斯里蘭卡、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾、馬爾代夫等國(guó)增加基礎(chǔ)設(shè)施貸款。
美國(guó)官員極力否認(rèn)這是與中國(guó)的“一帶一路”倡議直接競(jìng)爭(zhēng)，而是通過鼓勵(lì)民間部門投資，提供更加可持續(xù)的選項(xiàng)。目前， 澳大利亞及日本已宣布加入美國(guó)的行列。
不過，外媒直指這一戰(zhàn)略很明顯是沖著“一帶一路”來的，只不過投資的規(guī)模太小而有點(diǎn)微不足道。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就指出，整個(gè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如被特朗普拋棄的先前的貿(mào)易倡議那么到位。
中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽31日回應(yīng)道：“中國(guó)有句話，叫做’喊破嗓子不如甩開膀子’。我們希望這三個(gè)國(guó)家能夠?yàn)榇龠M(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通、幫助地區(qū)國(guó)家發(fā)展拿出真金白銀，多出真招實(shí)效。”
國(guó)是直通車 侯雨彤 制圖
美國(guó)在打什么算盤？
美國(guó)提出的“印太”戰(zhàn)略，其實(shí)也不是什么新鮮事。
去年在亞太峰會(huì)上，美國(guó)就首次提出發(fā)展印度洋——太平洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。蓬佩奧稱，特朗普政府致力于擴(kuò)大美國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往。
中國(guó)社科院地區(qū)安全研究中心主任助理?xiàng)畹ぶ局赋觯绹?guó)的印太戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)被視作還是由奧巴馬政府提出的亞太地區(qū)力量再平衡戰(zhàn)略的延續(xù)。
不過，楊丹志表示，此前美國(guó)高官較少談及印太戰(zhàn)略中的經(jīng)濟(jì)問題。他不排除，蓬佩奧試圖填補(bǔ)這塊因“TPP”實(shí)際上的流產(chǎn)而出現(xiàn)的真空。
新加坡《星洲日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，根據(jù)美國(guó)對(duì)印太地區(qū)的1.13億美元投資計(jì)劃，2500萬美元將用來推進(jìn)該地區(qū)的數(shù)碼連接技術(shù)，5000萬美元用于能源工程，3000萬美元用于基礎(chǔ)建設(shè)。
美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)南亞問題高級(jí)研究員Alyssa Ayres表示，“我認(rèn)為一只1.13億美元的基金根本不夠，美國(guó)所面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)模在另一個(gè)數(shù)量級(jí)上。”
根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2018上半年，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線對(duì)55個(gè)國(guó)家直接投資就達(dá)到76.8億美元。
雖然投資差距懸殊，但這并不妨礙美國(guó)為投資計(jì)劃畫大餅。
“這些資金代表美國(guó)對(duì)印度洋——太平洋地區(qū)和平與繁榮的經(jīng)濟(jì)承諾的新時(shí)代的首期付款，”蓬佩奧指出，美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)未來的“很大一部分”在于該地區(qū)。“這是美國(guó)在世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)做出的戰(zhàn)略投資，面向未來多年。”
蓬佩奧還透露，美國(guó)已經(jīng)與蒙古國(guó)簽訂了價(jià)值3.5億美元的投資協(xié)議，在該國(guó)發(fā)展新的供水源。美國(guó)政府旗下的一家公司也正在與斯里蘭卡敲定一項(xiàng)金額達(dá)數(shù)億美元的投資協(xié)議。
7月30日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯還表示，美國(guó)已放寬銷往印度的高科技產(chǎn)品出口管控，授予印度與北大西洋公約組織(NATO)盟國(guó)、澳大利亞、日本及韓國(guó)同樣的采購(gòu)權(quán)限。
俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)東方學(xué)院院長(zhǎng)阿列克謝·馬斯洛夫指出，實(shí)質(zhì)上，美國(guó)想恢復(fù)的，還是老一套——讓東南亞國(guó)家在美國(guó)的發(fā)展模式中充當(dāng)二流國(guó)家。因此未必能期待蓬佩奧的經(jīng)濟(jì)主張會(huì)取得大的成功。
