習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，代表中國(guó)政府宣布與非洲共同實(shí)施“十大合作計(jì)劃”，規(guī)劃了中非務(wù)實(shí)合作的宏偉藍(lán)圖。其中“中非和平與安全合作計(jì)劃”的內(nèi)容是，中方將向非盟提供6000萬(wàn)美元無(wú)償援助，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)和運(yùn)作。中方將繼續(xù)參與聯(lián)合國(guó)在非洲維和行動(dòng)；支持非洲國(guó)家加強(qiáng)國(guó)防、反恐、防暴、海關(guān)監(jiān)管、移民管控等方面能力建設(shè)。中方在支持非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也為維護(hù)和促進(jìn)非洲和平與安全發(fā)揮著建設(shè)性作用。
“中國(guó)是非洲可以信賴的朋友”
9月1日上午，在中非合作論壇北京峰會(huì)新聞中心舉辦的媒體對(duì)話會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，許鏡湖、劉貴今、程濤三位外交部非洲司前司長(zhǎng)與中外記者對(duì)話交流。“中非和平安全合作近年來(lái)取得積極進(jìn)展。”中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖表示，中非和平與安全合作的進(jìn)展主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：中國(guó)積極并建設(shè)性參與非洲的和平與安全事務(wù)，軍事援助計(jì)劃落實(shí)順利；建設(shè)性參與非洲熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)停，勸和促談，支持非洲人以非洲方式解決問(wèn)題，受到了當(dāng)事國(guó)的認(rèn)可與歡迎；積極為非洲的海上安全貢獻(xiàn)中國(guó)力量，向索馬里海域派遣艦隊(duì)，參與聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)護(hù)航行動(dòng)；中國(guó)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)中向非洲派遣維和人員最多的國(guó)家，也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第二大出資國(guó)。
近年來(lái)，非洲總體保持和平、穩(wěn)定與發(fā)展局面，同時(shí)非洲在維護(hù)和平穩(wěn)定方面依然面臨諸多挑戰(zhàn)。非方希望進(jìn)一步加強(qiáng)同中國(guó)在和平與安全事務(wù)領(lǐng)域的合作。“當(dāng)前，非洲與中國(guó)的接觸日益加深。中國(guó)促進(jìn)了雙贏的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)了安全事務(wù)的互助，促進(jìn)了國(guó)際事務(wù)的團(tuán)結(jié)。”《非洲石英》網(wǎng)站說(shuō)，中國(guó)致力于通過(guò)促進(jìn)發(fā)展從根本上解決非洲和平安全問(wèn)題，值得肯定。
從2007年5月開(kāi)始，中國(guó)設(shè)立中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表，積極斡旋非洲熱點(diǎn)問(wèn)題，為推進(jìn)非洲的和平與安全發(fā)揮獨(dú)特建設(shè)性作用；在聯(lián)合國(guó)歷次非洲建設(shè)和平問(wèn)題安理會(huì)部長(zhǎng)級(jí)公開(kāi)會(huì)上，中方鄭重呼吁，國(guó)際社會(huì)應(yīng)切實(shí)幫助非洲加強(qiáng)和平與安全能力建設(shè)：要堅(jiān)定支持非洲應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅、切實(shí)幫助非洲解決沖突根源問(wèn)題、發(fā)揮區(qū)域組織的積極作用；來(lái)自中國(guó)約2000名維和人員部署在非洲5個(gè)任務(wù)區(qū)。截至2018年8月，中國(guó)已派出30批艦艇編隊(duì)在亞丁灣、索馬里海域開(kāi)展護(hù)航行動(dòng)，為6000多艘中外船只保駕護(hù)航……
“中國(guó)的舉動(dòng)透明公開(kāi)，不懷其他目的，其倡議為各方所接受。”《蘇丹論壇報(bào)》說(shuō)，“中國(guó)是非洲可以信賴的朋友，是非洲的關(guān)鍵合作伙伴。”
“我們看到了這個(gè)民族最偉大的優(yōu)點(diǎn)”
無(wú)論是在戰(zhàn)火紛飛的馬里、沖突不斷的南蘇丹，還是在病毒肆虐的剛果（金）、利比亞，處處都有中國(guó)維和官兵的身影。
在剛果（金），維和醫(yī)療分隊(duì)與駐地SOS國(guó)際兒童村結(jié)成對(duì)子，每一批維和官兵交接任務(wù)時(shí)，都要到兒童村交接愛(ài)心接力棒；在利比里亞，中國(guó)維和部隊(duì)工兵分隊(duì)在埃博拉疫情最嚴(yán)重期間，堅(jiān)守崗位不撤退，連續(xù)施工28天，建成利比里亞首個(gè)外國(guó)援建的埃博拉診療中心；在馬里最高氣溫近50攝氏度的旱季，維和隊(duì)員不到4個(gè)月就建成了一個(gè)二級(jí)醫(yī)院；中國(guó)駐南蘇丹維和步兵營(yíng)的防爆、巡邏、警戒等課目，已經(jīng)作為教材發(fā)放給了各個(gè)國(guó)家的維和部隊(duì)……
一位聯(lián)合國(guó)官員這樣評(píng)價(jià)：“在中國(guó)軍人身上，我們看到了這個(gè)民族最偉大的優(yōu)點(diǎn)——善良和智慧——如果世界上任何一個(gè)民族都像中華民族一樣友善，這個(gè)世界一定會(huì)更加美好。”
執(zhí)行任務(wù)時(shí)，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣全天候?qū)Ω浇Ｓ蜻M(jìn)行觀察瞭望，采取探照燈照射、直升機(jī)巡邏等方式監(jiān)控周邊海域，同時(shí)為過(guò)往各國(guó)商船提供海盜活動(dòng)、海區(qū)氣象等信息。
“中方將一如既往堅(jiān)定支持馬里維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，堅(jiān)定支持馬里推進(jìn)和平和解進(jìn)程，堅(jiān)定支持馬里打擊恐怖主義”“中方始終把幫助南蘇丹實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展作為優(yōu)先方向，歡迎南蘇丹各派簽署全面和平協(xié)議，將一如既往支持南蘇丹和平進(jìn)程，在聯(lián)合國(guó)等多邊場(chǎng)合維護(hù)南方正當(dāng)利益，為非洲區(qū)域組織南蘇丹問(wèn)題斡旋機(jī)制提供支持”“中方愿通過(guò)多種方式同薩赫勒五國(guó)集團(tuán)成員國(guó)開(kāi)展和平安全合作”……中國(guó)支持非洲國(guó)家以非洲方式自主解決非洲問(wèn)題的努力。在充分尊重非洲意愿、不干涉內(nèi)政、恪守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，為維護(hù)和促進(jìn)非洲和平與安全發(fā)揮建設(shè)性作用。一句句鏗鏘有力的承諾，正轉(zhuǎn)化為中非和平與安全合作深入推進(jìn)的切實(shí)行動(dòng)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年09月03日 10 版）
