再看專利。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的報告顯示，2016年中國的全球?qū)＠?、商?biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計申請量再創(chuàng)新高。其中，由中國受理的專利申請量超過美國、日本、韓國和歐洲專利局的總和，名列世界第一，中國專利申請增量占全球總增量的98%。
換言之，在所謂的“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”說辭下，掩蓋的是美國其實是受益者的事實。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所的報告指出，中國使用外國技術(shù)的許可費和使用費一直飆升，2017年達到近286億美元，比過去10年增加了近4倍。據(jù)中國有關(guān)方面統(tǒng)計，美國是中國第一大版權(quán)引進來源國，中國對美國支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費從2011年的34.6億美元增加至2017年的72億美元，6年時間翻了一番。其中2017年中國對美支付占中國對外支付知識產(chǎn)權(quán)使用費總額的1/4。
三
白皮書的第三大看點在于，不僅有對于美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)理由的事實性駁斥，還引申得更遠：詳細列出了美國歧視他國產(chǎn)品、濫用“國家安全審查”、提供大量補貼扭曲市場競爭、使用大量非關(guān)稅壁壘、濫用貿(mào)易救濟措施等問題。
說實話，外國商品要進入美國確實不容易。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織2018年6月29日的一份報告顯示，一棵樹要進口到美國，需要滿足54項衛(wèi)生和植物檢疫措施的要求。而在這些歧視、審查、壁壘等問題上，中國的“中簽率”總是高得驚人。比如，2013—2015年，美國外國投資委員會共審查了39個經(jīng)濟體的387起交易，其中中國74起，占19%，連續(xù)3年位居“被審查國”之首。
再如，根據(jù)2018年7月17日的數(shù)據(jù)，美國現(xiàn)在還在生效的44項“雙反”(反傾銷、反補貼)措施中，58%是2008年金融危機之后采取的，其中主要針對的經(jīng)濟體，就是中國、歐盟與日本。
更需引起世界警惕的，是美國的所作所為對多邊貿(mào)易機制和世界經(jīng)濟體系的影響。正如白皮書指出的那樣，美國始終不忘“將國內(nèi)問題國際化、經(jīng)貿(mào)問題政治化”的老套路。比如，美國把國內(nèi)政策和制度缺陷導(dǎo)致的失業(yè)歸咎國際貿(mào)易，將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁他方。中國因為是美國貿(mào)易逆差的最大來源國，也就成為了主要受害者。
但事實卻與“美國表述”相悖——聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，自2001—2017年，中美貿(mào)易額增長了4.41倍，而在此過程中，美國的失業(yè)率從5.7%下降到4.1%。
其實，美國的貿(mào)易保護主義傾向和措施，不是今天才有的，這些年一直都有。只不過，過去的幾十年間，雙方的決策者看重經(jīng)貿(mào)這一最穩(wěn)定、關(guān)切最大的雙邊聯(lián)系，一直本著務(wù)實的態(tài)度解決問題、求同存異。
2015年，美國前財長保爾森在出版的書中表達了自己的憂慮——
“美國經(jīng)濟停滯不前，貧富差異擴大，加之美國公司對中國市場‘不公平競爭’的擔(dān)憂，煽動起保護主義的火焰。有太多美國人民開始接受一個錯誤而危險的觀點：美國并沒有從國際貿(mào)易中獲益，包括與中國的雙邊貿(mào)易。這種觀點在多個層面上都令人擔(dān)憂，其中最為突出的就是貿(mào)易和投資，這是我們兩國最緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，卻正在遭受質(zhì)疑和攻擊。”
的確，像現(xiàn)在的美國政府這樣，直接對“壓艙石”和“穩(wěn)定器”動手，對雙邊關(guān)系的傷害度可想而知。
四
白皮書的第四大看點是中國要做好自己的事情的信心和決心。“八個堅定”的立場是一貫的、鮮明的、堅決的：
中國堅定維護國家尊嚴(yán)和核心利益、中國堅定推進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展、中國堅定維護并推動改革完善多邊貿(mào)易體制、中國堅定保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)、中國堅定保護外商在華合法權(quán)益、中國堅定深化改革擴大開放、中國堅定促進與其他發(fā)達國家和廣大發(fā)展中國家的互利共贏合作、中國堅定推動構(gòu)建人類命運共同體。
“維護國家尊嚴(yán)和核心利益”意思是，你要打，我奉陪。中國可以談判，但不能接受這種單邊主義、霸凌式“拿槍頂著腦袋逼迫談”的無理。同樣，我們的應(yīng)戰(zhàn)，是為了“推進中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展”。這個健康發(fā)展，就是說有分歧沒關(guān)系，我們要在談判的框架、WTO、雙邊的框架里談。這也是對多邊貿(mào)易體制的維護——畢竟這一體制是當(dāng)今全球化市場的體制基礎(chǔ)。
后面幾個“堅定”，更是給世界市場喊話：中國要做好自己的事，即便我們現(xiàn)在被動應(yīng)戰(zhàn)，也依然會保護在華外商的權(quán)益，保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，深化改革與開放;同時我們還會跟任何希望同中國發(fā)展平等合作貿(mào)易的國家繼續(xù)往來，而不是關(guān)起門來。世界的趨勢不會以個人意志為轉(zhuǎn)移，更多的人、更多的國家還是希望通過貿(mào)易互利互惠的，這一點我們有信心。
其實，中國的立場從來明確、一貫且堅定，只不過，在美方恐嚇式的大棒、到處宣揚的輿論戰(zhàn)下，我們也很有必要跟世界說個清楚，給市場的各個參與方講明利害、吃定心丸。
應(yīng)該說，太平洋足夠大，容得下中美兩國。中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，對兩國人民都好，也對世界有利。處理中美經(jīng)貿(mào)摩擦，最終推動問題得到合理解決，就要從增進互信、促進合作、管控分歧這個大目標(biāo)入手。合作是中美兩國唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來。
