相比之下，對于中國和南太島國間的合作，雙方還沒說什么，作為第三方的澳大利亞國內卻經(jīng)常無端炒作中國對太平洋島國“惡意干涉”，大肆渲染“中國在南太平洋地區(qū)的影響力上升將破壞地區(qū)穩(wěn)定”。這次炒作中國在南太島國制造“債務陷阱”，不過是又一個抹黑的手段。

作為南太平洋地區(qū)傳統(tǒng)的援助來源國，澳大利亞近10年來對該地區(qū)的援助有所減少。且投資主要是通過借款和援助進行，集中在教育、醫(yī)療、保健和政府服務等領域，缺乏對基礎設施的投資。與此同時，澳大利亞奉行以區(qū)域共同戰(zhàn)略觀念和目標為基礎的南太平洋地區(qū)主義政策，謀求南太地區(qū)的領導地位，在對外援助中往往會附加政治條件以控制別國政府，面對小國時頤指氣使，以“主人”自居。

長久以來，由于澳大利亞在地理上和國力上的絕對優(yōu)勢，南太平洋島國不得不接受它在援助時所賦予的政治條件，造成了南太島國對澳援助的長期依賴。隨后，南太島國逐漸意識到長期依賴澳大利亞援助的弊端，試圖擺脫對澳援助的嚴重依賴，尋求更多樣化的投資方式，追求經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結構的多樣化。

而中國在投資南太市場的過程中，就很重視南太島國的需要，并形成了一定特點：一是不附加任何政治條件，不干涉受援國內政；二是解決當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的需要，真誠幫助受援國擺脫貧困、增強自主發(fā)展能力，如投資的港口、道路和其他基建項目能夠帶動當?shù)匕l(fā)展；三是與受援國保持平等的地位。中國所特別強調的相對性是許多西方國家做不到的。

中國在南太平洋島國的投資更不是盲目的，由于中國的投資都要經(jīng)過事先的評估，并會通過債務立法、控制風險與債務規(guī)模等程序，才會正式實施投資、借貸的措施，這些國家對中國的整體債務水平處于國際公認的警戒線之內，沒有出現(xiàn)危機。此外，中國注重實際往來，通過援建，開發(fā)了當?shù)氐氖袌觯?、民生等工程又形成固定資產(chǎn)，產(chǎn)生了投資的長期效應，讓南太平洋島國的經(jīng)濟比以前更健康。

中國與南太島國合作給島國人民帶來的實實在在的利益，受到了各國政府和人民發(fā)自肺腑的歡迎。巴新總理奧尼爾表示，中國對包括巴新在內的太平洋島國的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。瓦努阿圖《每日郵報》盛贊中國援建的跨島公路為“通往家園的天堂之路”?！鹅碀枅蟆?a href="http://www.8037eee.com/comment/" target="_blank">評論稱，中國援助是否有效，廣大斐濟人民說了算，斐濟人民對此心存感激。

盡管從當?shù)貍鶆战y(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看，近年來一些太平洋島國的債務水平的確有所上升，債務高危問題在某些國家確實存在，但作為該地區(qū)主要投資借貸方之一，中國的貸款在除湯加之外的任何國家所占的比例都不超過50%。此外，南太地區(qū)一半的“債務問題高危國家”甚至都未與中國建立外交關系，說中國制造了“債務陷阱”明顯是無稽之談。

說到底，炒作“債務陷阱”論調的澳大利亞人士有自己的政治意圖。自身缺乏幫助南太島國發(fā)展的能力與意愿，又想繼續(xù)維持對南太平洋島國的壟斷地位，甚至稱霸南太平洋。于是在國際上混淆視聽，這既換不來島國的尊重，也阻擋不了中國與南太島國的合作。（海外網(wǎng)-中國論壇網(wǎng) 劉思悅）

（中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員高程、中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學研究室主任徐秀軍為本文提供智力支持）

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