美國(guó)自2017年退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》以后,不僅給全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大聯(lián)盟帶來(lái)重重一擊,也甩掉了很多作為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和第二大碳排放國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
第二十四屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正在波蘭卡托維茲舉行。期間,有發(fā)達(dá)國(guó)家企圖混淆中國(guó)發(fā)展中國(guó)家定位、渲染中國(guó)是第一大碳排放國(guó),意圖讓中國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任,將美國(guó)“不背的鍋”甩給中國(guó)。
面對(duì)美國(guó)的“退群”和發(fā)達(dá)國(guó)家的“@”,中國(guó)的回復(fù)是:“我們拒絕‘背鍋’。”
回復(fù)一:中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家 已做出超出法定義務(wù)的努力
有聲音指出,中國(guó)已經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體,質(zhì)疑中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位,認(rèn)為中國(guó)不應(yīng)該享有發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化中的權(quán)利,應(yīng)該承擔(dān)像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的責(zé)任。對(duì)此,中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示,之所以有這樣的聲音是因?yàn)檫€不了解中國(guó)的國(guó)情,“中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家。”

中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華。中新社 陳溯/攝
解振華在卡托維茲氣候大會(huì)參加的第一場(chǎng)活動(dòng)——“氣候傳播與公眾意識(shí)”主題邊會(huì)上指出,中國(guó)人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)8800美元,僅為全球人均GDP80%的水平,在全世界排在70多名,還未跨過(guò)“中等收入陷阱”,還有3000萬(wàn)至7000萬(wàn)貧困人口。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定性增多的情況下,中國(guó)仍面臨著嚴(yán)峻的既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要消除貧困,還要提高民眾生活水平、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等等非常大的挑戰(zhàn)。“中國(guó)要實(shí)現(xiàn)NDC(國(guó)家自主貢獻(xiàn))的目標(biāo),要付出艱苦卓絕的努力,要作出相當(dāng)大的努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。”

中國(guó)生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)、中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)李高。中新社 陳溯/攝
中國(guó)生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)、中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)李高在接受中新社國(guó)是直通車(chē)記者采訪時(shí)表示,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,中國(guó)享有發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利。“有一些發(fā)達(dá)國(guó)家想把中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家中‘摘出來(lái)’,這從法律角度和現(xiàn)實(shí)角度都不可能實(shí)現(xiàn)。”
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》、《巴黎協(xié)定》,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求是率先大幅度減排,為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求是實(shí)現(xiàn)相對(duì)減排。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有提出更多的要求。但中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)對(duì)氣候變化一直不曾懈怠、走在應(yīng)對(duì)氣候變化的最前面。2007年中國(guó)頒布了發(fā)展中國(guó)家第一部應(yīng)對(duì)氣侯變化的國(guó)家方案,并持續(xù)強(qiáng)化和落實(shí)國(guó)內(nèi)相關(guān)政策。
解振華表示,中國(guó)政府最近25年采取了很多措施,一是力行節(jié)能,累積節(jié)能量占全球節(jié)能量50%以上;二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),可再生能源的總裝機(jī)容量達(dá)6.5億千瓦,占全球的2.8%。淘汰關(guān)?;痣姍C(jī)組1.7億千瓦,相當(dāng)于歐洲一個(gè)大國(guó)裝機(jī)總量的兩倍;三是解決交通領(lǐng)域排放問(wèn)題,中國(guó)快速發(fā)展地鐵、高鐵等公共交通,特別是電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)總擁有量占世界擁有量的50%;四是增加森林碳匯,中國(guó)的人工造林面積是世界上最大的。
“作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化所有應(yīng)該采取的措施我們都做了,而且做得很好,在全球減排總量中占了很大一部分。”解振華表示,中國(guó)減排取得的進(jìn)展得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定。
