考驗中國智慧的時刻再次到來
基于此，包括中國在內的發(fā)展中國家對跨境數據流通普遍采取謹慎態(tài)度。中國《網絡安全法》第37條明確提出了關鍵信息基礎設施的數據如需向境外提供，應當按照國家網信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估。俄羅斯、印度等國也就跨境數據流通提出了嚴格的安全要求。俄羅斯在2013年“斯諾登事件”后，要求公民數據存儲和處理必須在其境內進行，成為強行實施數據本地化的代表。印度正制定數據保護框架，以確保印度用戶的數據不會流出該國。由此可見，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在該議題的立場上差異明顯，短期內無法彌合。
一旦美歐日將以“跨境數據自由流通”為基準的數字貿易規(guī)則提交到WTO，很可能帶來兩種結果，兩種結果都將從根本上塑造全球數字經濟的格局和規(guī)則。其中之一是發(fā)達國家和發(fā)展中國家就該規(guī)則展開曠日持久的談判，其長度很可能長達數年。在此期間，部分發(fā)達國家和發(fā)展中國家會通過雙邊協議的方式加入兩大陣營，或者從兩邊漁利。另一種悲觀的情況則是規(guī)則談判破裂，全球逐漸形成了兩個或者多個規(guī)則不同的數字經濟市場。
