然而,美國的這一舉動,卻被歐盟認為是不祥之兆,令歐盟驚恐不已。歐盟擔心,在歐美之間經(jīng)貿(mào)領域諸多問題懸而未決的情形下,美國再次敲打歐盟,將令歐美貿(mào)易摩擦升級。歐盟還擔心自己會成為華盛頓的下一個重點目標。美國的這一舉措顯示出特朗普對歐盟的日益強硬的立場。
面對華盛頓的威脅,歐盟不甘示弱,立即請求世貿(mào)組織指定仲裁員來確定歐盟貿(mào)易補救措施的規(guī)模,并稱,歐盟將馬上開始準備報復計劃,一旦仲裁有結果,會立即采取行動。似乎美歐貿(mào)易摩擦升級在即。
這會不會導致歐美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?美歐經(jīng)濟密不可分。我們不妨從幾個數(shù)字來看看雙方經(jīng)濟的融合度。首先,美國和歐盟互為第一大貿(mào)易伙伴和最大出口市場。2018年,歐美雙邊貿(mào)易規(guī)模達到7580多億美元,高于6800億美元的中歐雙邊貿(mào)易。美歐也互為最主要的外資來源地。美國對歐盟的投資是美國對整個亞洲投資的3倍。歐盟對美國的投資則是歐盟對中國和印度投資額之和的8倍。此外,歐美之間三分之一跨大西洋貿(mào)易,都是在公司內(nèi)部進行的。歐美經(jīng)濟融合度是如此之高,雙方倘若爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),結果只能是自殘。
由此看來,歐美補貼不太可能為飛機補貼大動干戈,飛機補貼之爭幾乎沒有可能成為美歐貿(mào)易戰(zhàn)的導火索。對飛機補貼問題,美歐雙方都表示愿意在世貿(mào)組織的框架下尋求解決。美國表示,它此舉的目的是與歐盟達成貿(mào)易協(xié)議,終止對大型民用航空飛行器的所有不符合世貿(mào)組織規(guī)定的補貼。美國貿(mào)易代表萊特希澤在聲明稿中指出:“當歐盟停止這些帶來損害的補貼時,美國加征的報復性關稅就能取消。”歐盟發(fā)言人也表示愿同美國討論。
通過世貿(mào)組織解決貿(mào)易爭端,事態(tài)發(fā)展就不至于失控。
如果,美國執(zhí)意向歐盟挑起更大的爭端,在美國單邊主義的滾滾寒流面前,歐盟同中國“抱團取暖”的傾向?qū)⒏黠@,同中國一起維護多邊貿(mào)易體系的決心也會更堅定。4月9日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表加征清單的第二天,法國和德國聯(lián)合宣布成立“多邊主義聯(lián)盟”,以支持國際合作和聯(lián)合國,抗衡在歐美及世界各地不斷上升的民族主義。(作者系中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表團前副代表 平悅采訪/整理)
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