意大利 “素人”總理：任期結(jié)束重回高校執(zhí)教
在歐美國(guó)家，“政治素人”當(dāng)政的例子越來越多，如剛當(dāng)選斯洛伐克首位女總統(tǒng)的蘇珊娜·卡普托娃是一位律師。當(dāng)然，這些“政治素人”面對(duì)的挑戰(zhàn)不會(huì)輕松。
美國(guó)“市場(chǎng)觀察”網(wǎng)2016年11月曾刊文稱，正在準(zhǔn)備參加法國(guó)總統(tǒng)大選的馬克龍明確表示：“特朗普和我都是政壇‘局外人’。”當(dāng)他第二年5月7日當(dāng)選后，就有法國(guó)議員說：““馬克龍很聰明，但沒有治國(guó)經(jīng)驗(yàn)。”如今，持續(xù)5個(gè)多月的“黃背心”危機(jī)正考驗(yàn)著馬克龍，游行人群中經(jīng)常有人喊出“馬克龍辭職”的口號(hào)。4月20日，巴黎依舊有“黃背心”游行，有不滿現(xiàn)政府的法國(guó)民眾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，2017年大選第二輪投票的棄投率超過25%，是自1969年以來最高的一次，“投票者中真正選擇馬克龍的法國(guó)人其實(shí)只有2000多萬(wàn)”。當(dāng)被問及“既然馬克龍讓您失望，下次大選您覺得誰(shuí)更能勝任”時(shí)，很多人表現(xiàn)得矛盾、迷惘。公司雇員諾艾米和中學(xué)教師迪迪耶給出的答案基本相似，他們認(rèn)為從極左翼 “法蘭西不屈服”的梅朗雄到右翼共和黨的沃基耶再到極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”的勒龐，這些政壇元老都讓他們難以信服。
有法國(guó)媒體認(rèn)為，“政治素人”當(dāng)選國(guó)家首腦在特定環(huán)境下可以成為大概率事件，但“暫時(shí)的熱度”不代表他們能持續(xù)獲得堅(jiān)實(shí)的支持。在內(nèi)政方面，據(jù)法國(guó)LCI電視臺(tái)統(tǒng)計(jì)，上任未滿兩年，前后有14位要員離開馬克龍政府，“創(chuàng)下第五共和國(guó)紀(jì)錄”。在最新一次內(nèi)閣改組中，馬克龍大膽啟用39歲、獲得法籍僅3年的黑人女性恩迪耶擔(dān)任政府發(fā)言人，被反對(duì)黨批評(píng)任人唯親。在外交方面，馬克龍強(qiáng)硬、直率的作風(fēng)也讓波蘭、意大利等國(guó)政要公開批評(píng)他“沒有經(jīng)驗(yàn)、天真且傲慢”。
除選舉中的“政治素人現(xiàn)象”，有時(shí)西方國(guó)家為打破政治僵局、就組閣問題盡快達(dá)成共識(shí)，也會(huì)任命“素人”出任政府要職。2018年6月1日出任意大利政府總理的朱塞佩·孔特此前既非議員也非政府要員，而是律師和大學(xué)法學(xué)教授。意大利《晚郵報(bào)》評(píng)論說：“孔特是一個(gè)純粹的人，本不是政治人物，但他持親歐洲立場(chǎng)，是有著左派情懷的‘政治素人’，并獲得‘五星運(yùn)動(dòng)’與聯(lián)盟黨的支持。由于他在被任命之前遠(yuǎn)離政壇，且口碑不錯(cuò)，使他成為意大利第一個(gè)政治背景‘清白得好似火星人’的掌舵人。”意大利政治學(xué)家帕西尼認(rèn)為，孔特的當(dāng)選在意大利歷史上非常罕見。長(zhǎng)期以來，意大利總理的人選一般都是獲勝的執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人。《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，意大利政局的這種新變化反映出民粹主義在該國(guó)逐漸興起，打破業(yè)已運(yùn)行數(shù)十年的舊的政黨制度。意大利路易斯大學(xué)政治學(xué)教授羅伯托·達(dá)里蒙特此前對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示：“意大利政治這一變化的深層原因是意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力嚴(yán)重影響了中產(chǎn)階級(jí)的生活水平，此前的政策失靈和經(jīng)濟(jì)不振讓絕大部分民眾對(duì)傳統(tǒng)精英階層失去信任。”
一年來，孔特在國(guó)際場(chǎng)合的形象和談吐得到很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的尊重和肯定。但經(jīng)濟(jì)不振等難題和挑戰(zhàn)、處理與歐盟及域外國(guó)家的關(guān)系，也讓他領(lǐng)導(dǎo)的政府棘手。有意大利媒體近日?qǐng)?bào)道說，孔特上個(gè)月透露，任期結(jié)束后將退出政壇，重回高校執(zhí)教?；蛟S，對(duì)“政治素人”來說這很正常，就像人們可以預(yù)知，特朗普卸任后還將是一位知名的商人。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐烏克蘭、法國(guó)、意大利、美國(guó)特約記者 張浩 潘亮 關(guān)爍 丁玎】
