日韓關(guān)系正臨近冰點(diǎn)
近日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)舉行有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期性暴力的公開(kāi)辯論，韓方代表稱(chēng)，韓國(guó)還有許多“慰安婦”在未得到完全治愈的情況下去世。日本代表當(dāng)場(chǎng)予以反駁，稱(chēng)雙方曾在2015年就此問(wèn)題達(dá)成不可逆的共識(shí)。據(jù)共同社報(bào)道，場(chǎng)面一度“火星四射”。有消息稱(chēng)，在即將舉行的大阪G20峰會(huì)上，日本首相安倍晉三將不會(huì)與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅進(jìn)行任何交談。
今年以來(lái)，日韓間相繼發(fā)生雷達(dá)照射事件、日機(jī)威脅姿態(tài)事件。日本防衛(wèi)省宣稱(chēng)可能取消“出云”號(hào)直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦?？宽n國(guó)計(jì)劃，韓國(guó)國(guó)防部宣布取消韓國(guó)海軍司令訪日計(jì)劃。
冰凍三尺，非一日之寒。日韓矛盾由來(lái)已久，歷史問(wèn)題成為雙方繞不過(guò)去的坎。
“‘慰安婦’問(wèn)題是日韓關(guān)系中的‘夾生飯’。”清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院教授劉江永說(shuō)，“2015年，日本與韓國(guó)樸槿惠政府達(dá)成協(xié)定，日方出資10億日元（約900萬(wàn)美元）成立基金會(huì)，賠償當(dāng)時(shí)還在世的46名韓國(guó)‘慰安婦’。日本宣稱(chēng)此項(xiàng)協(xié)定是不可逆的。當(dāng)時(shí)的韓國(guó)反對(duì)黨領(lǐng)袖文在寅堅(jiān)決不承認(rèn)這項(xiàng)協(xié)定。韓國(guó)政權(quán)交接后，文在寅要求重新就‘慰安婦’賠償問(wèn)題進(jìn)行談判，日本堅(jiān)持‘不可逆’的立場(chǎng)，雙方關(guān)系由此轉(zhuǎn)冷。”
雙方就勞工問(wèn)題也爭(zhēng)執(zhí)不下。韓國(guó)最高法院判決，日本企業(yè)應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)期間強(qiáng)征韓國(guó)勞工進(jìn)行賠償。日本則堅(jiān)持韓國(guó)早在1965年就放棄了索賠權(quán)利。今年的《外交藍(lán)皮書(shū)》首次以專(zhuān)題的形式記述了韓國(guó)人被征勞工問(wèn)題。“但歷史問(wèn)題沒(méi)有反悔之說(shuō)，根源在于日本曾侵略、殖民朝鮮半島，這是日本無(wú)法回避的事實(shí)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東說(shuō)。
“美國(guó)缺位是重要原因之一。”周永生說(shuō)，“作為日韓的共同盟友，美國(guó)近來(lái)無(wú)暇東顧，無(wú)法及時(shí)調(diào)解日韓關(guān)系。此外，在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，日韓民間都希望看到一個(gè)強(qiáng)力政府，于是對(duì)方成為日韓政府樹(shù)立各自權(quán)威的靶子。”
終極目標(biāo)是修改憲法
有外媒稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將于6月出席大阪G20峰會(huì)，并順訪日本。日本方面還稱(chēng)，正在邀請(qǐng)習(xí)近平主席下半年出訪日本。劉江永指出，日本近年來(lái)對(duì)中國(guó)的“緊盯防守”收效甚微，甚至使某些日本企業(yè)叫苦不迭。日本正在試圖通過(guò)高層往來(lái)，緩和與中國(guó)的關(guān)系，并在第三方市場(chǎng)與中國(guó)開(kāi)展更廣闊的合作。
周永生表示，半島局勢(shì)是東北亞局勢(shì)的關(guān)鍵。日本原打算通過(guò)韓國(guó)來(lái)施加影響，但文在寅政府的強(qiáng)硬態(tài)度使日本計(jì)劃落空。日本希望通過(guò)對(duì)朝態(tài)度軟化，開(kāi)啟日朝談判，重塑東北亞影響力。
“日俄關(guān)系的關(guān)鍵在解決島嶼爭(zhēng)端與締結(jié)和平條約。去年，雙方找到了這兩個(gè)問(wèn)題的契合點(diǎn)，即1956年《日蘇共同宣言》。”呂耀東說(shuō)，“普京與日本政壇私交良好，這也是日本政府考量的重要方面。日本希望通過(guò)外交態(tài)度的軟化，促使日俄開(kāi)啟談判流程，就此開(kāi)啟戰(zhàn)后70年來(lái)對(duì)俄外交新局面。”
劉江永特別指出，《藍(lán)皮書(shū)》不變的方面也值得關(guān)注。美日同盟是日本的外交基礎(chǔ)，日本的外交動(dòng)作都以此為前提。《藍(lán)皮書(shū)》強(qiáng)調(diào)，日本與美國(guó)的安全聯(lián)盟“比以往任何時(shí)候都要牢固”。此外，安倍在1月份的施政演說(shuō)中提到“要進(jìn)行戰(zhàn)后外交總決算”，日前發(fā)布的《藍(lán)皮書(shū)》正是其“決算”的具體方式，安倍的目的沒(méi)有發(fā)生變化，依然是甩開(kāi)歷史包袱，為修憲做準(zhǔn)備。
劉江永說(shuō)：“目前，日本外交以國(guó)家利益為圓心、美日同盟為半徑，不斷尋求擴(kuò)大日本在雙邊關(guān)系和多邊場(chǎng)合中的作用。”（孫少鋒 尹昊文）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年04月30日 第 10 版）
