突如其來的新冠肺炎疫情,是第二次世界大戰(zhàn)結束以來人類經歷的最嚴重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,也是世界各國面臨的一次“人權大考”。病毒沒有國界,疫病不分種族??茖W采取疫情防控措施、全力保障人民生命安全和身體健康,是各國政府共同承擔的人權責任。然而,美國政府在應對疫情上的自利短見、任性低效和不負責任,不僅造成約200萬美國民眾感染病毒、11萬多人死亡的悲劇,更使得美國長期存在的社會撕裂、貧富分化、種族歧視、弱勢群體權益保障不力等問題充分暴露和持續(xù)惡化,導致美國民眾陷入深重的人權災難。
一、美國政府應對疫情不力導致人權災難
美國聯(lián)邦政府對待疫情防控心有旁騖、懈怠失措、自以為是,遲至2020年3月13日才宣布美國因疫情進入緊急狀態(tài),付出了數(shù)萬人的生命代價。美國約翰斯·霍普金斯大學發(fā)布的疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至美國東部時間6月9日,美國累計新冠肺炎感染確診病例達1971302例,累計死亡病例達111620例,兩項數(shù)據(jù)均大幅高于其他國家或地區(qū)。這對于全球經濟和科技實力最強、醫(yī)療資源最豐富的美國而言,無疑是一個令人悲傷的諷刺。
忽視疫情預警。根據(jù)《紐約時報》《華盛頓郵報》等媒體2020年4月復盤的美國疫情時間線,美國政府一再忽視疫情警告,怠于采取防控措施。美國白宮國家安全委員會在1月初就收到情報,預測病毒將在美國蔓延。白宮貿易與制造業(yè)政策辦公室主任彼得·納瓦羅在1月29日撰寫的一份備忘錄中,詳細列舉了疫情暴發(fā)的潛在風險:可能會有多達50萬人死亡,并造成數(shù)萬億美元的經濟損失。美國衛(wèi)生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎等衛(wèi)生官員和醫(yī)學專家也多次警告疫情在美國暴發(fā)的危險。但美國政府不僅對各種警告置之不理,反而著重于控制信息傳播,限制醫(yī)學專家向公眾發(fā)布疫情信息,甚至發(fā)布虛假信息誤導民眾,稱新冠病毒是“大號流感”,感染病毒的風險和死亡率“非常低”,疫情會很快“奇跡般地消失”,導致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費。更有甚者,包括時任美國國會參議院情報委員會主席的理查德·伯爾在內的多名國會議員,還涉嫌內幕交易丑聞——他們利用職務之便較早了解疫情嚴峻形勢,卻一邊對公眾淡化疫情風險,一邊在疫情引發(fā)股市大跌之前拋售大量股票,上演“完美”避險。
優(yōu)先考慮資本利益?!都~約時報》網站2020年4月13日報道,白宮新冠病毒應對工作組與國家安全委員會在2月14日就合作準備了一份題為《美國政府應對2019年新型冠狀病毒的措施》的備忘錄,其中明確建議采取包括“大幅限制公眾集會規(guī)模,取消幾乎所有體育賽事和表演,取消不能通過電話召開的公眾和私人會議,考慮學校停課”等嚴格的疫情管制措施。然而決策層在聽取相關措施將導致美國股市崩盤的判斷后,立刻否決了該備忘錄??梢娒绹诳挂邲Q策上在資本利益和人民利益之間進行了價值排序,并未把民眾的生命權和健康權放在第一位,反而優(yōu)先考慮資本市場的反應,導致政府既未對民眾進行有效示警,也沒有為疫情大流行所帶來的潛在醫(yī)療資源消耗做準備,把美國民眾推向感染和死亡的邊緣。
將抗疫問題政治化。疫情在美國暴發(fā)后,一些美國政客并不把保障人民的生命和健康作為首要任務,反而將疫情作為攻擊政治對手的武器,謀求選舉利益。權威醫(yī)學雜志《柳葉刀》網站5月16日罕見地發(fā)表社論,直指美國的公共衛(wèi)生領域受到政黨政治的干預,美國疾病預防與控制中心的作用被一再削弱,美國政府不積極采取檢測、追蹤和隔離等基本醫(yī)療防疫措施,反而寄希望于“神奇的子彈”——包括疫苗、新藥,甚至盼望病毒最終會“神奇消失”。美國著名政治學者弗朗西斯·福山5月4日在《國家利益》網站發(fā)表《美國政治腐朽的代價》一文,指出政黨政治的高度極化使得政治制衡制度成為決策不可逾越的障礙;疫情大流行原本應該成為拋開分歧、展現(xiàn)團結的機會,卻進一步加深了政治極化。政客將疫情視為攫取權力和黨派利益的契機,而這卻是以不計其數(shù)的美國普通民眾的生命為代價的。
導致災難性后果。《紐約時報》網站2020年5月20日報道,美國哥倫比亞大學的研究顯示,美國行動限制措施的延遲導致至少3.6萬人付出生命:如果美國政府提前一星期實施行動限制措施,能夠多挽救3.6萬人的生命;而如果美國政府提前兩星期就開始實施行動限制措施,美國83%死于新冠病毒的患者將幸免于難。《紐約時報》甚至在5月24日史無前例地用整個頭版列出1000名新冠肺炎死者的姓名、年齡和身份,并在導語中寫道:“這里列出的1000人僅占死者總數(shù)的1%。他們不僅是一個個名字,他們曾是我們當中的一員。”《時代》周刊網站5月20日報道,美國延遲采取社交疏離政策導致了90%的新冠死亡病例,付出如此多生命代價本質上是美國民主的失敗。
