【環(huán)球時報駐法國、德國、西班牙、美國特派特約記者 葛文博 青木 陳曉航 張夢旭】香港國安法自6月30日晚生效以來，震懾作用立竿見影，越來越多的人期待香港盡快恢復穩(wěn)定，民眾得以安居樂業(yè)。但在國際上，一些政客及媒體依然搞雙重標準，對中國在自己的國土上立法維護國家安全橫加指責。沒有哪個主權國家不重視安全，在歐美，有關國家安全方面的執(zhí)法案例更是不勝枚舉，《環(huán)球時報》駐多國記者對此進行了梳理。

　　法國：杜絕極端思想的“教科書案例”

　　2015年11月，巴黎發(fā)生連環(huán)恐襲事件后，法國進入國家緊急狀態(tài)。2017年11月，法國結束國家緊急狀態(tài)，同時《加強國內安全和反恐法》(以下簡稱《國安法》)正式生效。該法包括幾方面內容，比如各省省長在舉辦重大體育、文化活動時，可批準設立警戒區(qū)；對于傳播極端思想的宗教場所，可將其關閉；對于恐怖分子嫌疑人，可以對其采取行政控制或監(jiān)視措施等。

　　2017年12月，馬賽市最大的清真寺之一阿斯-索納清真寺被政府關閉。該事件被法媒普遍視作《國安法》施行的“教科書案例”。起因是該寺伊瑪目杜迪長期傳播仇恨言論，呼吁“圣戰(zhàn)”，并介紹數(shù)名信徒前往中東加入極端組織“伊斯蘭國”(IS)?！秶卜ā吠ㄟ^后，馬賽市所在的羅訥河口省政府下令關閉該寺，凍結寺院資產，內政部簽署法令解散寺院人員組成的協(xié)會組織。

　　由于寺院協(xié)會會員打算出售寺院部分私人產權房屋，從而為關閉禁令制造麻煩，馬賽市政府以市政規(guī)劃為由行使優(yōu)先購買權。接著，經行政法院和議會雙重確認后，政府下令將杜迪驅逐回其祖籍國阿爾及利亞。杜迪的律師以杜迪將遭受酷刑為由提告歐洲人權法院，法國政府為此認真準備，充分說明杜迪罪證并勝訴。羅訥河口省警長馬齊埃表示，希望通過此案傳遞出明確信息：若不遵守法國法律，政府隨時準備斗爭到底。

　　去年9月21日和22日恰逢“歐洲遺產日”，巴黎警局預計，當天涌上街頭的游客將同“黃背心”及反對養(yǎng)老金改革的罷工人員混雜在一起。鑒于社交網絡上出現(xiàn)號召打砸搶燒的信息，而人流聚集同樣使恐襲危險增加，巴黎警局首次為應對游行而實施《國安法》，動員7500名執(zhí)法人員，設立警戒區(qū)，嚴格限定各支游行隊伍的活動范圍。

　　去年11月，法國說唱歌手吉魯米納提因上傳涉嫌贊美恐怖主義、威脅法國當局的說唱視頻，和妻子及其創(chuàng)建的“通往真主之路的士兵”團體成員，一并在居住地所在省遭起訴。吉魯米納提被判一年有期徒刑，法院還授權當局對其采取監(jiān)視和控制措施。

　　今年3月17日，因新冠疫情，法國開始實施嚴格的封禁規(guī)定。但反恐專家認為封禁更易刺激極端分子，因此法國國內安全總局反恐部門持續(xù)處于戒備狀態(tài)，并以對國家安全構成潛在威脅的人員名單即“S”級監(jiān)視檔案為主要參考依據，在3月17日至4月15日間，對22名激進分子采取監(jiān)視措施，對3名嫌疑人住所進行突擊檢查。

　　今年2月，法國內政部長在國民議會聽證會上透露，法國正在監(jiān)視63座清真寺，兩年內挫敗了31起恐怖襲擊。同月，法國參議院負責監(jiān)督《國安法》執(zhí)行的委員會稱，該法施行以來在全法共504次設置警戒區(qū)，關閉了7個宗教場所，進行了149次上門搜查，對205名嫌疑人進行了229例行政控制和監(jiān)視。

　　不過，法國《國安法》也遭遇侵犯人權的批評，聯(lián)合國大會表示關切，“大赦國際”指責法國政府。法國內政部國務秘書努內茲則表示，相關措施均經法院批準，程序和結果完全正確正義。

　　法國《國安法》采用議會控制制度，將于今年底失效，內政部須在年內提出新的案文使該法永久生效。參議院《國安法》執(zhí)行委員會主席布勞恩·皮韋表示，現(xiàn)行法律效率不及立法前的“緊急狀態(tài)”，且有諸多漏洞須盡快填補。委員會建議將行政關閉命令從宗教場所擴大到其附屬場所，對危險人物的監(jiān)視時長從1年延長為10至20年。

　　西班牙：“規(guī)則只能是法律”

　　2019年10月14日，西班牙最高法院分別判處加泰羅尼亞自治區(qū)(加區(qū))前副主席奧里奧爾·洪克拉斯等9名加區(qū)“獨立派”代表人物9年至13年有期徒刑。

　　根據裁決，洪克拉斯犯有煽動叛亂罪和挪用公款罪，被判13年有期徒刑。加區(qū)前議長卡梅·福卡德利犯有煽動叛亂罪，被判處11年零6個月有期徒刑。作為“獨立”運動相關社會組織的活躍人物，加區(qū)前議員霍爾迪·桑切斯犯有煽動叛亂罪，被判處9年有期徒刑。企業(yè)家霍爾迪·奎薩特犯有煽動叛亂罪，被判處9年有期徒刑。