美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和美國(guó)財(cái)政部2日先后宣布,由于國(guó)際刑事法院仍在調(diào)查美方在阿富汗的行動(dòng),美方對(duì)該法院的首席檢察官本蘇達(dá)和管轄、互補(bǔ)與合作部門負(fù)責(zé)人莫喬喬科實(shí)施制裁。根據(jù)制裁,美方將凍結(jié)兩人的資產(chǎn),并限制其旅行;任何向這兩人提供實(shí)質(zhì)支持的個(gè)人和實(shí)體可能面臨連帶制裁。當(dāng)天,國(guó)際刑事法院回應(yīng)稱,美國(guó)“前所未有”地直接制裁“一個(gè)國(guó)際司法機(jī)構(gòu)及其公職人員”是 “又一次試圖干涉法院的司法獨(dú)立性”,“對(duì)法院、《羅馬規(guī)約》下的國(guó)際刑事司法系統(tǒng)和法治構(gòu)成嚴(yán)重攻擊”。
同一天,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的記者會(huì)上說(shuō),聯(lián)合國(guó)將持續(xù)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并分析事態(tài)發(fā)展對(duì)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際刑事法院的合作基礎(chǔ)可能造成的影響。
多方對(duì)美制裁做法予以譴責(zé)
對(duì)此,比利時(shí)外交與國(guó)防大臣菲利普·戈芬4日發(fā)表聲明,譴責(zé)美國(guó)政府日前宣布制裁兩名國(guó)際刑事法院工作人員,認(rèn)為這一舉動(dòng)不可接受。此前一天,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利也表示,美國(guó)宣布對(duì)國(guó)際刑事法院的兩名職員進(jìn)行制裁是不可接受的行為,意在阻礙法院的調(diào)查和司法程序。國(guó)際社會(huì)上其它多方也對(duì)此提出了譴責(zé)。
法國(guó)
法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂3日表示,美國(guó)的舉動(dòng)是對(duì)國(guó)際刑事法院和《羅馬規(guī)約》簽署國(guó)的“嚴(yán)重攻擊”,是對(duì)多邊主義和司法獨(dú)立的挑戰(zhàn)。他還稱,法方堅(jiān)定不移地支持國(guó)際刑事法院及其官員。
荷蘭
荷蘭外交大臣布洛克在社交媒體上發(fā)文稱,對(duì)美國(guó)制裁感到“失望”。他說(shuō)荷蘭“將繼續(xù)支持國(guó)際刑事法院獨(dú)立履行職責(zé),打擊有罪不罰現(xiàn)象。我們將與歐盟伙伴共同探討怎樣才能最好地支持這家法院”。
歐盟
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利3日發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)的制裁決定“不可接受”,意在阻礙法院的調(diào)查和司法程序。聲明稱,國(guó)際刑事法院在確保司法正義方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,并敦促美國(guó)收回已采取的措施。
不讓我當(dāng)老大,我就退群,之前承諾的會(huì)費(fèi)也不交了。國(guó)際刑事法院打算調(diào)查我,我就搶先出手,先制裁你的高級(jí)官員。這聽(tīng)起來(lái)像是兒戲,但這不是兒戲,這是現(xiàn)如今“有錢任性”的美國(guó)。那么這些年美國(guó)退了多少個(gè)群呢?我們先看幾個(gè)有代表性的組織。但這,還不是全部。
美國(guó) 這些年“退過(guò)的群”
2017年1月,美國(guó)宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;
2017年6月,美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》;
2017年10月,美國(guó)宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織,該決定在2018年12月31日生效;
2017年12月,美國(guó)宣布退出聯(lián)合國(guó)《全球移民協(xié)議》;
2018年5月,美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議;
2018年6月,美國(guó)宣布退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì);
2018年10月,美國(guó)宣布退出《維也納外交關(guān)系公約》中涉及國(guó)際法院管轄問(wèn)題的相關(guān)議定書(shū);
2018年10月,美國(guó)宣布啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的程序,一年后又撤回“退群”決定;
2019年8月,美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》;
2020年5月,美國(guó)宣布決定退出《開(kāi)放天空條約》,預(yù)計(jì)于11月生效;
2020年7月,美國(guó)宣布退出世界衛(wèi)生組織。
美欲凌駕于國(guó)際法之上
近年來(lái)美國(guó)“毀約”“退群”成癮,一再背棄國(guó)際承諾,從我們剛才梳理的這些事實(shí)不難看出,美國(guó)現(xiàn)在奉行的是“美國(guó)優(yōu)先”、單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治和冷戰(zhàn)思維。可以說(shuō),美國(guó)的種種作為,讓它已經(jīng)成為現(xiàn)行國(guó)際秩序的最大破壞者。但令人費(fèi)解的是,美國(guó)自己頻頻毀約、擾亂國(guó)際秩序,卻在一些國(guó)際事務(wù)中一再無(wú)理指責(zé)中國(guó)。對(duì)于美國(guó)這種雙標(biāo)的做法,3號(hào),中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示,全世界都看得很清楚,恰恰是美國(guó)尋求將自身國(guó)力凌駕于國(guó)際法之上。美國(guó)在國(guó)際法有關(guān)問(wèn)題上的所作所為完美地展示了什么是虛偽,什么是霸道,什么是雙重標(biāo)準(zhǔn)。

外交部發(fā)言人 華春瑩:美國(guó)為了維護(hù)它的海洋霸權(quán),迄今沒(méi)有加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,卻不斷的指責(zé)中國(guó)違反《公約》。美國(guó)為了阻止國(guó)際刑事法院調(diào)查美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪行,對(duì)國(guó)際刑事法院相關(guān)人員實(shí)施制裁。國(guó)際刑事法院表示美方的這些脅迫行徑是對(duì)《羅馬規(guī)約》國(guó)際刑事司法制度以及法制的空前嚴(yán)重攻擊。美國(guó)動(dòng)輒退群毀約,迄今已經(jīng)退出了十多個(gè)國(guó)際條約。最新的例子就是美國(guó)宣布退出世衛(wèi)組織,卻拒絕繳付拖欠的會(huì)費(fèi)。此外,大家不要忘了,美國(guó)至今還拖欠了聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)以及維和攤款超過(guò)20多億美元。美方的所作所為大家不禁要問(wèn),哪里有一點(diǎn)點(diǎn)像負(fù)責(zé)任的、正常的大國(guó)的樣子。
雙標(biāo)!美迷信霸權(quán) 無(wú)視國(guó)際規(guī)則
美國(guó)自己在諸多國(guó)際事務(wù)上頻頻毀約、退群,破壞國(guó)際秩序,轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)卻又扮演起了國(guó)際秩序的維護(hù)者,一再無(wú)理地指責(zé)中國(guó)。“有錢真的就能任性嗎?”,美國(guó)頻頻毀約、退群對(duì)國(guó)際社會(huì)秩序又將造成哪些影響?
特約評(píng)論員 蘇曉暉:不管是美國(guó)一再“退群”還是對(duì)國(guó)際法、國(guó)際規(guī)則“合則用,不合則棄”,都反映出美國(guó)希望通過(guò)各種方式來(lái)擴(kuò)大自己的利益,從而實(shí)現(xiàn)霸權(quán)主義。美國(guó)對(duì)中國(guó)的指責(zé)恰恰反映出美國(guó)背后的算計(jì)。近一時(shí)期,美國(guó)對(duì)華政策,不論是在政治、經(jīng)濟(jì)、安全還是人文交流等方面,其負(fù)面動(dòng)向都是十分明顯的。至于美國(guó)稱中國(guó)要改變國(guó)際秩序一說(shuō),一方面是為了掩蓋其自身的霸權(quán)訴求;另一方面,則是想把這一標(biāo)簽貼在中國(guó)身上,讓中國(guó)在國(guó)際上遭受不公的待遇。此外,美國(guó)還希望進(jìn)一步抹殺中國(guó)在維護(hù)國(guó)際規(guī)則、支持多邊主義及國(guó)際組織上所發(fā)揮的正向作用,美方這一措施無(wú)論是對(duì)中美關(guān)系,還是對(duì)國(guó)際秩序的穩(wěn)定都會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。
