1979年1月中美建交后,時任兩國領(lǐng)導人作出了向?qū)Ψ絿一ヅ闪魧W生的決定。40多年來,中國赴美留學生人數(shù)不斷壯大,中國已經(jīng)連續(xù)十年成為美國國際學生第一大生源國,教育交流已成為兩國人文合作的重要內(nèi)容。
然而,隨著新冠肺炎疫情暴發(fā)與美國大選的臨近,美國政府內(nèi)的少數(shù)政客不停拋出抹黑中國、轉(zhuǎn)移矛盾的怪腔怪調(diào),近日更是對中國赴美留學生與訪問學者進行簽證限制,阻礙中美正常人文交流和人員往來。
簽證限制措施多針對中國理工科留學生
當?shù)貢r間9月9日,美國國務院發(fā)言人摩根·奧特加斯透露,美國政府已注銷了超過1000名中國學生或研究人員的簽證,因為在美國政府一些人看來,他們屬于會給“美國國家安全帶來風險”的人。
根據(jù)一份網(wǎng)上在線文檔顯示,被注銷簽證的中國留學生當中,一些人目前身在美國,更多人在中國境內(nèi)。他們的本科以北京理工大學、哈爾濱工業(yè)大學、北京航空航天大學等院校居多,多數(shù)為計算機工程、信息工程、通信工程等理工科專業(yè),但也有讀經(jīng)管、經(jīng)濟等專業(yè)的學生。
此次大規(guī)模注銷學生簽證的做法早有端倪。今年5月29日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政文件,要求限制部分中國赴美留學生或訪問學者的簽證。對此中國外交部和教育部已多次表示反對。
9月10日,外交部發(fā)言人趙立堅再次發(fā)聲,批評美方在中美人文交流領(lǐng)域采取了一系列消極言行,給中美正常人文交流和人員往來帶來了嚴重消極影響,嚴重損害了兩國關(guān)系的社會基礎(chǔ)。

趙立堅:“美國政府公然采取損害中國在美留學人員合法權(quán)益的措施,是赤裸裸的政治迫害和種族歧視,嚴重侵犯了中國留學人員人權(quán)。我們支持中國留學人員依法維護他們的合法正當權(quán)益,中方保留對此事作出進一步反應的權(quán)利。”
高水平學術(shù)交流項目被叫停
美國國務院2019年的一項報告顯示,中國連續(xù)10年成為美國最大的國際學生來源國。僅在2018至2019學年,中國在美留學生總數(shù)就有約37萬人,占美國國際學生總數(shù)的三分之一。
但是自2017年以來,美國政府對中國留學生的簽證進行種種限制,越來越多中國理工科學生在抵離美國時被留置盤查。此外,擁有70多年歷史的中美高水平國際學術(shù)項目——富布萊特交流項目也在今年7月被美國政府叫停。
曾經(jīng)兩次作為富布萊特學者在美國訪問與交流的外交學院外交學系教授蘇浩指出,人文交流對增進兩國人民的相互了解和信任,促進雙方多領(lǐng)域的合作與發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。兩國高水平人文交流,本來是一個雙贏的結(jié)果?! ?/p>

△外交學院外交學系教授 蘇浩
蘇浩:“中國的訪問學者現(xiàn)在水平都比較高。到了美國,對美國的科技發(fā)展,對美國對于中國的了解和認知起到了非常積極正面的作用。去美國的中國學生也非常優(yōu)秀,成為美國科技發(fā)展的一種重要補充,美國本身也從中獲益?,F(xiàn)在美國單方面阻礙中國學者和學生到美國交流,對美國自身造成了消極的影響,對中美關(guān)系也是一種刻意的破壞。”
作為世界上最大的移民國家,美國在眾多領(lǐng)域的領(lǐng)先地位離不開國際人文交流的貢獻。保爾森基金會智庫馬克·波羅最新發(fā)布的報告顯示,美國科技進步與中國人才輸入密切相關(guān),以人工智能領(lǐng)域為例,全美頂尖的人工智能人才有將近三分之一來自中國。

龐大的中國留學生群體還是美國高校收入的重要來源。2018年,中國留學生為美國財政貢獻了149億美元。
拒絕合作 誰才是損害美國利益的人
事實上,迄今為止,沒有任何證據(jù)表明中國留學生和訪問學者對美國國家安全構(gòu)成了威脅。
正在美國密蘇里州圣路易斯市一所高校攻讀碩士學位的李偉告訴記者,在他所接觸的美國人當中,多數(shù)人并不贊成本屆政府的做法?!?/p>
李偉:“我接觸到的大部分美國人都認為,美國現(xiàn)在這種排外特別是排華的做法是一種倒退。這三年多的事實已經(jīng)充分證明,這屆政府沒有辦法解決危機,就不斷制造新的危機,沒有辦法解決國內(nèi)的問題,就不斷在國際社會上制造新的問題。我的一些美國朋友都說,這是為了選舉連任而使出來的伎倆。”

△8月18日,美國紐約大學學生準備開學
9月9日,美國大西洋理事會亞洲安全高級學者德克斯特·羅伯茨在由美中經(jīng)濟與安全評估委員會召開的聽證會上表示,限制中國學生的做法不利于美國的國家利益。