分析認(rèn)為，MIKTA的每個成員都認(rèn)為該組織有吸引力，但大家的利益點差異很大，限制了組織的緊密性和影響力。比如，最早提倡成立MIKTA的墨西哥，想借其擺脫傳統(tǒng)但很受局限的美國—拉美“橋梁”角色；印尼不僅視其為發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家的橋梁，還是伊斯蘭與非伊斯蘭世界的紐帶；中日兩大強鄰陰影下的韓國，想實現(xiàn)外交突破……
除了MIKTA，2018年10月，作為“中等國家”重要代表的加拿大召集世貿(mào)組織（WTO）的12個成員在渥太華開會，達(dá)成維護爭端解決機制等諸多共識。這個中等國家倡議組織也被稱作有關(guān)WTO改革的“渥太華集團”，其成員有澳大利亞、巴西、韓國、新加坡和日本等，中國和美國并未獲邀。加官員稱，這是一群“志同道合”的人。第二年，“渥太華集團”再度召開會議。但他們勸說美國不要阻撓WTO上訴機構(gòu)法官遴選和任命的努力沒有成功。
美中之間的平衡力量？
“新的多邊聯(lián)盟。”英國外交大臣拉布提出把中等國家聯(lián)合起來，德國《焦點》周刊稱，這與德國2018年發(fā)起的“多邊主義聯(lián)盟”類似。不過，文章提到，許多觀察家認(rèn)為，英國及法國并非“中等國家”，因為它們是核國家，還是聯(lián)合國安理會常任理事國。
“多邊主義聯(lián)盟”于2019年春成立。除了德、法、意、荷等歐洲國家，還有日本、加拿大、阿根廷、埃塞俄比亞等其他地區(qū)的國家。2019年9月，“聯(lián)盟”確定多個合作領(lǐng)域，包括網(wǎng)絡(luò)空間的信任與安全、氣候與安全等。今年6月的一次會議上，約50個國家的代表匯聚一堂，討論加強全球衛(wèi)生體系建設(shè)、確保媒體自由和處理虛假信息等。
俄羅斯“外交與國防政策理事會”網(wǎng)評論稱，在歐洲政治中，“多邊主義”一直是一個通用的口號，被歐盟視作基本價值觀，也是德國外交政策之一。但“多邊主義聯(lián)盟”成員的規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平和政治制度的特征大不相同。
“歐洲主導(dǎo)的聯(lián)盟”，德國新聞電視臺稱，后疫情時代，中國變得越來越強大和自信，因為中國比大多數(shù)西方國家更好地應(yīng)對了新冠危機。而超級大國美國在特朗普執(zhí)政以來，堅持“美國優(yōu)先”，發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，退出一個個國際組織和國際協(xié)議。歐洲不希望“選邊站”，而是成為獨立的一極。歐洲要把世界各地區(qū)擁有相同價值觀和國際治理理念的國家聯(lián)合起來，成為中美兩個大國之間的平衡力量。
德國國際政治學(xué)者奧利弗·福克斯對《環(huán)球時報》記者表示，“中等國家聯(lián)盟”是歐洲國家的愿景。此前，德國和法國已經(jīng)發(fā)起成立“多邊主義聯(lián)盟”，英國現(xiàn)在才開始提出有點讓人意外?？梢钥闯?，曾經(jīng)強大的歐洲國家，尤其是英國，在跨大西洋關(guān)系破裂、中國崛起和新冠疫情效應(yīng)下，越來越渴望獲得“權(quán)力的語言”。僅靠歐洲已經(jīng)不能形成強大力量，因此要聯(lián)合日本、加拿大等國。
?？怂拐f，英國以前是歐盟中的主要力量，有歐盟這一背景，而在脫歐后，尤其是發(fā)現(xiàn)美國越來越不可靠的情況下，英國必須有一個新的外交戰(zhàn)略設(shè)想。“但德國和法國并不特別愿意聯(lián)合英國，一方面是英國剛剛脫歐，英國也不愿意讓德法在聯(lián)盟中占主導(dǎo)；另一方面，德法忌諱英國與美國的關(guān)系。”
實際上，英國對未來的設(shè)想面臨的困難很大。近日，英國約克大學(xué)學(xué)者西蒙·斯威尼在一場專家交流活動中表示，以英國首相約翰遜為代表的脫歐派，在英國脫歐前所提出的“自由貿(mào)易和歐洲市場準(zhǔn)入”前景，現(xiàn)在看來都是無稽之談，每一步想要實現(xiàn)都很艱難。“全球化英國”的口號聽起來很有號召力，但現(xiàn)實中英國卻可能冒違反國際法的風(fēng)險。他認(rèn)為，拉布推動的“中等發(fā)達(dá)國家聯(lián)盟”計劃，對于英國來說是復(fù)雜的。從積極的角度看，這是英國作為體量中等的國家未來在多極世界的舞臺上發(fā)揮更廣泛影響力，但從現(xiàn)狀、北愛爾蘭問題、英國與歐盟的未來關(guān)系來看，前景是分裂、不和諧以及自我隔離的。
在?？怂箍磥?，“中等國家聯(lián)盟”作為一個合作組織，確實能有效解決一些國際性問題，但如果把它看作是與大國平衡的力量，卻值得質(zhì)疑。“歷史上，這種構(gòu)想還沒有真正實現(xiàn)過，因為在大國之間，中等國家很容易被分化。”?？怂箤Α董h(huán)球時報》記者說。
